三严三实-查依法行政意识牢不牢

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1、专题三严以用权--查依法行政意识牢不牢树立依法行政意识保障经济社会发展“严以用权——依法行政意识牢不牢”专题学习研讨会发言东风镇党委XX(2015年9月6日)一、认识和体会随着我国政治体制改革的不断深入和法制体系的日趋完善,对我们基层领导干部特别是乡镇干部依法行政提出了新的更高要求。总书记提出的“三严三实”非常适时,给我们乡镇干部提供了动力,给我们如何依法行政指明了方向。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。做好新形势下的农村工作,我们必须进一步转变政府职能,坚持学法用法、依法执政、依法行政,按照

2、法律法规处理问题,解决难题,努力增强依法行政意识推动经济发展、保障民生改善、构建社会和谐。4现在有许多乡镇干部、农民群众仍存在根深蒂固的"人治"观念,他们认为法律都是国家约束普通百姓的律条,很多人还不知道法律对于公民自身权益的保护作用,尤其是对于行政执法人员的约束作用。依法行政观念在部分乡镇行政干部头脑中还没有完全树立起来,法制意识淡薄,法制知识不全面,部分干部还存在"职权法定"的意识,不能正确认识到行政权力来自人民授权,人民的意志又集中体现在法律上。二、对照自身查摆问题1.缺乏对政策法规的深入学习,有工作中“临时抱佛脚”的现象。乡镇干部法律意识和个人素质不高是依法行

3、政的瓶颈。我自己对法律、政策学习不够深入,理解不够透彻,对仅有的法律知识的学习也仅限于翻翻书,只有用到了才去查查资料,研究研究,是典型的“临时抱佛脚”现象。而法律是成系统、成体系的博大精深的知识,仅仅依靠短期的突击是难以吸收、消化和操作的。这样,自身素质上的不足,加上客观上学习深度的不够,造成了执法主体"依法"行政的先天残缺,法制意识淡薄、思想保守、观念陈旧,缺乏开拓创新的精神,与新形势的发展要求格格不入,为此作为一名基础领导干部,我必须对自己存在的问题清清楚楚,以便在日后的工作中,坚决予以改正。2.自己能依法行政,但对各别包村干部不能按照程序办事教育、纠正不够。4 

4、自己在执行各项工作中都能严格按照程序办事,依法行政意识有,即使有时候存在不懂的地方也必须查清楚,弄明白,不干糊涂事。但是部分包村干部不能按照程序办事,有时也就随口给说说,没有正式的批评教育,也没有督促其整改落实。当然了在乡镇推行依法行政的艰难,还因为正处在一个社会转型的特殊时期,面临一些特殊的困难的大环境中,这就要求政府积极引导,主动服务,而转型时期积累起来的社会问题又迫使镇政府不得不面对"社会稳定"的严峻考验。所有这一切,决定了当代社会行政权仍然强大,也决定了行政权的行使在相当长时期内还不可能完全有序化、规则化。即使已经制定的法律规范,也可能因为自身无法应付过于复杂

5、的社会现实,所以我们必须用法治观念,法治意识武装自己。三、今后努力方向当前镇政府的主要职能是"经济调节、市场监管、公共服务、社会管理",就政府而言"法无授权不可为",就公民而言"法无禁止皆可为"。但随着经济社会的飞速发展,人民群众的民主法制意识逐渐提高,新型媒体的广泛传播,媒体监督不断加强,加之广大群众对乡镇政府的管理、服务要求越来越高,因此我们作为最基层的政府,直接面对群众就必须要严格依法行政,树立依法行政意识。  1、坚持依法行政必须做到符合程序。现阶段行政行为必做到"合法行政、合理行政、公开行政、诚实守信、高效便民、权责一致",努力加强干部群众的法制教育和公民诚

6、信道德教育,干部要懂法、懂程序,群众要守法、懂规则。  2、坚持依法行政必须做到民主决策。4农村基层工作直接面对广大人民群众,关系到上级政策法规决策能否全面准确贯彻落实到位,关系到农村发展稳定。因此,我们必须认真宣传、贯彻落实好上级各项决策部署,镇内的各项事务,特别是经济发展、招商引资、民生事业、社会稳定都要树立群众观点,坚持走群众路线,多方走访、多调查,深入群众,广泛征求意见,积极争取大多数群众的理解和支持,做到决策科学、民主、合法。  3、坚持依法行政必须做到公开。实践证明广大人民群众多数都能理解支持乡镇政府的工作,但我们不能剥夺群众的知情权、参与权和监督权。因此

7、,我们要要深入推进党务、政务、村务公开,除不能公开的机密以外的党务、政务、村务外,能公开的都要全面、及时、准确的予以公开,主动接受社会监督,让广大群众知晓并支持理解我们的工作,真正把党和政府的主张变为广大人民群众的自觉行动。  4

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