《社会保险》PPT课件

《《社会保险》PPT课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第十一章社会保险邱岚社会保险概述社会保险是国家通过立法采取强制手段对国民收入进行的再分配，它通过形成专门的保险基金，对劳动者因为年老、疾病、生育、伤残、死亡等原因丧失劳动能力，本人和家庭失去收入来源时，由国家和社会提供必要的生活和物质帮助。社会保险的发展历程从1881年到1927年，德国先后建立了医疗保险、老年和失业保险、工伤、疾病、残障保险，使社会保障制度形成了一个完整的体系。十九世纪三十年代世界性经济危机之后，美国在“罗斯福新政”时期，通过了《社会保障法》。二战之后，英国首先建立起为国民提供“从摇篮到坟墓”全面保障的制度。欧洲各国和一些社会主义国家也发展了

2、具有自己特色的社会保障体制。发展至今，各国的社会保障制度都面临着问题，社保制度成为国家的负担，而实际效果又并不能令民众满意。改革任务艰巨。社会保险的特征强制性差别性社会性基本保障性互济性关于社会保障体系◇用社会救济满足公民最低生活水平要求◇用社会保险满足劳动者基本生活水平要求◇用社会福利提高公民的生活质量社会保险的功能1.稳定社会生活2.社会收入再分配3.积累资金支撑了经济发展社保与商业保险社会保险商业保险目的非盈利盈利实施方式强制非强制权利义务关系不对等对等资金来源国家、企业、个人保险客户个人保障水平基本生活需要视保费而定保险关系建立依据相关法律法规和社保政

3、策保险合同财税关系国家拨款国家收税保险对象社会全体自愿投保人经营主体专门部门盈利性公司社会保险和商业保险互相补充社会保险和商业保险相互制约当今世界主要社保模式（一）福利型社会保障制度　　福利型的社会保障模式以英国、瑞典为代表，多见于北欧和西欧国家。其基本特征是：全民保障；社会保障范围由生到死，几乎无所不包；主要是强调政府的责任，社会保障资金主要来源于国家一般性税收；实行广泛而优厚的公共津贴制度，津贴与个人收入及缴费之间缺乏联系；财政负担沉重。（二）保险型社会保障制度　　德国、美国、日本等许多发达国家都建立了保险型社会保障制度。这一模式的基本特征是：权利与义

4、务相对应；社会保障费用由政府、企业和劳动者三方分担，个人和企业缴费为主要社会保险基金的来源；以保障基本生活水平为原则；待遇给付标准与劳动者的个人收入和缴费相联系；强调公平与效率兼顾，既要保证每一个公民都能享有一定的社会保障待遇，又不能影响市场竞争活动。（三）强制储蓄型社会保障制度　　强制储蓄型社会保障制度以新加坡、智利为代表，其基本特征是：建立个人账户，雇主和雇员的缴费全部计入雇员的个人账户；个人账户资金投入资本市场运营，以实现保值增值；雇员退休后的养老保险待遇完全取决于其个人账户的积累额。（四）国家统筹型社会保障制度以前苏联、东欧国家为代表，规定对一切丧失

5、劳动能力的情况都实行保险，单位负担供款，国家统一经办。这种制度不能体现权利和义务相结合，不利于社会效率，不利于劳动力流动。（五）我国社会保险的模式选择立法实行统一的社会保险制度由国家、企业、职工合理负担一体化管理与分级分类管理相结合社会保险的基本制度社会保险主体1保险人：依法经办社会保险业务的管理部门和执行机构2投保人：义务主体－－用人单位、劳动者3被保险人：权利主体－－劳动者4受益人：被保险人的亲属社会保险结构兼顾公平和效率；既有平等保障基本生活的组成部分，又有体现不同用人单位、不同劳动者之间由经济效益差别和劳动贡献差别所决定的保险水平差别的组成部分。强制实

6、行国家基本社会保险普遍、持续、强制；由用人单位、劳动者和国家三方合理分担费用鼓励用人单位建立补充保险量力而行；保险水平可变化提倡劳动者个人进行储蓄性保险自愿参加，自负费用，自由选择社会保险待遇享受要件1具备被保险人和受益人的资格2实际发生法定的社会保险事故应由用人单位投保的项目，在用人单位不履行或不完全履行缴纳保险费义务的情况下，被保险人和受益人仍有权要求其支付法定待遇。社会保险基金社会保险基金的财务模式1.现收现付制当期所有保险费用于当期的给付，使保险财务收支大体平衡，而不提取准备金。这种方式计算简单，没有巨额基金，不用担心通货膨胀。但这种方式的缺陷比较明显

7、：◇必须经常调整费率◇保险支出不断增长，保费收入难以同步◇引起代际矛盾2.完全积累制对影响费率的因素进行长期测算后，确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的平均费率，并将其中一部分作为准备金而形成社会保险基金。◇优点：保证资金的稳定◇缺点：在运行初期就要求较高的费率；受通货膨胀压力较大；容易受政府支配3.部分积累模式介于现收现付制度和完全积累模式之间的混合模式，保险费率位于两者之间。这一制度是在迎接人口老龄化和初始的高保费制度中寻找一条中间道路。社会保险基金的管理模式：1.信托基金管理模式2.基金会管理模式3.商业经营管理模式社保基金的投资1安全性：名义安全

8、性和实际安全性2收益性3流动性4社会经