【9A文】养老机构可行性报告.doc

【9A文】养老机构可行性报告.doc

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1、【MeiWei_81重点借鉴文档】养老机构可行性报告为了加强我市老龄工作,努力使全民老有所养推动建设和谐社会。一个地区老年事业的发展可以体现该地区政府执政理念的先进性,可以提升政府以人为本的良好形象,还可以向国际社会展示良好的国际形象。按照国际标准,当一个国家和地区65岁以上人口占总人口比例的7%,或60岁以上人口占总人口的10%以上时即为老龄化社会。据有关资料显示,目前我国是世界上老年人口最多的国家。六十岁以上老人约为1.45亿,占我国总人口比例的11.2%,而且这个数字每年都在以3%的速度增长,我国进入老龄社会已是不争的事实。从人口结构上看老年人口数量的巨大和高龄人数的增加,明显证明了

2、我国已进入老龄社会。因此应对老龄化到来的挑战,是当务之急重中之重,是关系国计民生和区域经济发展的大事.我市历来很重视老龄事业的发展,但随着生活水平的提高,传统的几代同堂已逐步解体,老少分住家庭小型化已成为必然趋势。自我国七十年代中期实行计划生育以来,三口之家现已成为社会主力家庭结构。许多独生子女成家后所面临的是:每对中年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下,需要照顾四个老人一个孩子,时间和精力严重不足,再加上老年人多愁善感及实际上的“代沟”,由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题。综上种种,为老龄事业发展带来了新的课题,我市养老服务供求矛盾突出。一:项目名称:未定承办人:项

3、目性质:现代化养老服务中心养老服务中心地址:商丘市商虞公路与105国道交叉口南1公里路东(东临虞城新区平均车程20分钟左右,西临商丘市开发区新区平均车程20分钟左右)二:项目建设的必要性1:解决老龄化社会问题的需要,随着人口老龄化的来临,老人问题已成为世界问题,同样是我国面临的一个重要问题。我市已远远高出全国老龄平均标准,因此筹办养老服务中心,是解决我市老龄化社会为题的需要。2:构建和谐社会的需要。党中央、国务院发出了构建和谐社会的号召,市委、市政府也提出建设“和谐”要求。如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统,筹办养老服务中心,将为我市老人创造

4、一个“老有所养,老有所医,老有所为,老有所乐,老有所学”【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】的好去处,体现全民敬老爱老的良好社会氛围。不仅使我市的老年人的晚年生活丰富多彩,快乐幸福,也为我市困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭,让他们在这个充满爱的大家庭里健康快乐地生活。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。3:加快我市社会福利事业发展的需要。养老服务中心成立后,将扩大收养收治规模,完善服务功能,亮化美化生活环境,切实改善我市弱势群体生活困难,充分发挥社会保障作用,更好的履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁”的服务宗旨。将会为我市社会保障体系发挥重要作

5、用。4:项目实施后会有良好的社会效益。养老服务中心成立后,可以满足我市部分社会养老市场的需求,同时也为社会家庭排忧解难,再次可以增加就业机会和就业岗位。这是一个民心工程,也是一个德政工程。三:养老服务中心中心经营计划社会力量兴办养老机构,实现投资主体的多元化,是发展老年人社会福利事业的必由之路。近年来市委、市政府高度重视社会福利事业的建设。每年都有专项资金支持拨付,使全市敬老院等福利事业得到了较快的发展。但由于一些敬老院设施配套不完善,比如医疗、娱乐、康复治疗等硬件跟不上无法满足当前老人的需要,不能适应新形势下的发展要求,导致入院率低,甚至有些老人不愿入院就住。增强养老机构的服务质量和管理

6、水平,更好的保障在院老人的合法权益,践行中央制定的老龄工作方针政策,更好地为老人提供及时、全面的服务,离不开改革的深入推进和运行机制的深刻调整。将养老机构给社会力量来管理和运营,将会为养老服务事业注入蓬勃的生机和活力。民营需要坚持的原则:首先,必须以政府为主导,保障老人的供养。其次,必须保证经营者的自主经营,自负盈亏,管办分离,以实行法人实体化管理,建设市场化运行机制,改革内部管理,用工和分配制度。实行私营,必须保证以服务养服务,全面对社会开放,发挥示范作用。具体操作方法:1、实施民营资本对敬老院的投资、经营、管理模式。建立民营的内部管理机制,在体制上实行谁投资谁管理,谁受益的原则。确立把

7、敬老院建设成为,当地政府机构养老的基地和示范点,满足老人及子女就近就便的自费养老需求,把敬老院作为养老服务产业链中的重要一环加以发展,使其成为市场属性和福利属性同在、经济效益和社会效益并存的社会化养老机构。2、理顺好权属关系,明确各方职责。招收社会老人入住和开展有偿支持居家养老服务,满足社会老人的养老服务需求。3、实行分类管理,提供多元服务。【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】A、根据服务

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