清至清代的工商税收

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1、第四章秦至清代的工商税收第一节第一节关市税第二节财产税第三节其他工商杂税第一节关市税几个相关概念1、古代关市税关市税是指对通过国家所设关卡的行商和市肆的坐贾进行课税,包括关税和市税两大类。2、传统意义的关税传统意义的关税即关津之税,指同一主权国家范围内,于交通要道或津渡口岸设置关卡所征收的税收,是国内税收实现于课税对象的往来途中(纯国内税,即国内行商的商品通过税)。3、现代关税现代关税则指专门对出入本国或本地区政治经济主权范围(国境或关境)的课税对象实行的课税(涉外性的国内税)(课税对象是进出境商品或物品)。为便于理

2、解,我们把关市税分为国内关市通过税、国境关税和市税三部分来简单分析。一、国内关市通过税1、秦代有无关市通过税不详,但从西汉初年为恢复经济而“开关梁,弛山泽之禁”的记载来看,秦代应有关隘之设;2、汉初,在交通要道也设置关卡,但不收税,主要目的是检查来往商旅。汉武帝时开始征税,但税率较轻,东汉末年税率较重,在1/10以上;汉代砖画像舟车——通行税3、从东汉末到隋的四百多年时间里,长期处于乱世局面,国内关税征收是主要从增加财政收入角度进行的。税率1/10,但关卡重多,另有通过税性质的牛棣税和桁渡税。4、隋与唐朝中期以前有关

3、卡但未见关税,安史之乱后,税率2%,两税法中三十税一。5、关市之征在五代十国空前发展,成为严重扰乱社会经济秩序的恶税。6、北宋,“行者赍货,谓之‘过税’”,税率2%,如果是官府所需物品,将被“抽税”10%。宋中后期实行预算定额制度,关卡增多,关税税率也逐渐提高。清明上河图7、元代统治时间较短,对于国内贸易不征收商品通过税。8、明、清两代通过税性质的内地关税分钞关税(清代称为户关税,税种分为两类:通过税或流通税、船料税)和工关税,清代时,前者税率为从价征实物5%,后者税率为实物征10%,收入不断增加。二、国境关税1、唐

4、朝:征课形式主要包括“陌脚”(或舶脚,又称下碇税)、进奉(上贡朝廷的珍异之物)。2、宋、元两代:称关税为市舶课。征课方式有抽解(或抽分)、博买(强制收购)两种,另征船脚税。3、明代实行贡舶制度,又称朝贡贸易。明洪武五年(1372年)琉球帆船抵达福州港前来朝贡贸易情景图。4、清前期:建立在宗藩制度之上的朝贡贸易。闭关自守基础上的限制性自主贸易:(1)限制商品出口;(2)限制外商活动;(3)实行区别税率;(4)实行行商制度广州十三行清在近代以前的海关税,分“货税”和“船钞”两种。货税在前期为从量税,后实行奖出限入的从价税

5、。船钞,即船税,或吨税。三、工商税(市税或市租)市税,又叫市租,属于流通领域里征收的交易税,即按照市场上买卖成交额所课征的税,具有交易税、营业税的性质。市租征收分两种情况:一种是官府对居住在都市商业区、有市籍的商贾,按照商品交易总额定期或不定期课税。另一种是凡到都市商业区域或集市做买卖的行商,包括各方来的商人、乡村的农民和城镇居民,出卖自己的手工业品、农副产品或是贩运来的货物,官府按照买卖的成交额,即时课税。1、两汉时市税为皇室或封君的专项收入,课征对象包括有市籍的商贾、在城乡市集出售农副产品、手工业品的农民、手工业

6、者,按交易总额课征。汉代砖瓦像〈市场图〉其布局和交易情况与现代相仿。2、东汉末到隋的市税包括市租(对行商课征的入市税和对商贾征收的店铺税)、估税(课于市场上买卖物品的交易行为税)、通行税(课于水运和桥梁交通的一种税)、酒税、盐税、矿冶税、渔税等。四川广汉出土的画像砖,反映市场交易情景。市楼前的坐者,大约是管理市场的官吏,其职能相当于现代工商行政管理部门辖下的市管理人员。可见市场在中国古代早已有之,只不过今日更现代化一点罢了,其基本格局是万变不离其宗的。3、唐代商税有入市税、市籍租、盐税、茶税、酒税、矿税及竹、木、漆等

7、特产税。4、宋代商税主要是住税,税率3%,实行商税预算定额制度。另有契税(钞旁定帖钱或印契税钱),对商税加征经总制钱。5、元代商税是一种交易税,采用定额制征收。另有矿课、酒醋课、盐课、茶课、竹木课等。6、明代内地市税统称为商税,包括塌房税、门摊税、渔税、矿税等。7、清代市税主要是牙税、当税和店铺税、契税、矿税、落地税。第二节财产税一、算缗钱、算商车算缗钱,又称缗钱税,是向商人、高利贷者、手工业作坊主征收的财产税,前两者税率6%,后者税率3%。算商车,是对车船主征收的财产税。汉代按《周礼》的要求对各种人能享受的礼仪规格

8、作了严格的规定,其中对官员乘坐马车的标准也十分明确。图为一般官吏乘坐的轺车,有伞盖四周敞开。而秦汉贵族、高级官吏及富豪乘坐轩车。二、算赀(赀税)是指按民户财产征收的一种财产税,“赀万钱,算百二十钱”,属于直接税。三、赊贷税亦称贳贷税,是对出贷货币或粮食收取利息所课的收益税,课征的对象是高利贷者,属于资本利息税。四、间架税是以房屋为课征对象所征收

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