基本建设项目档案归档整理规范

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1、基本建设项目档案归档整理规范第一章总则第一条根据《中华人民和国档案法》、国家档案局《档案法实施办法》、建设部《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）、《科学技术档案构成一般要求》（GB/T11822—2008）、《重大建设项目文件归档要求与整理规范》（DA/T8-2002）、甘肃省档案局、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省建设厅、《甘肃省建设项目竣工档案验收办法》等文件要求，借鉴国家电力行业建设项目档案验收标准、规定和经验教训，为了加强和规范基本建设项目文件的归档和整理工作，统一基本建设项目档案的业务指导、验收标准，建

2、立完整、准确、系统、规范，能够长久保存，具备法律效力的基本建设项目档案，更好地为企业生产建设和各项工作服务，特制定本规范。第二条本规范适用于甘肃省电力投资集团有限责任公司系统所有基本建设项目档案归档质量控制和档案整理业务技术管理。第三条基本建设项目文件的归档管理除执行本规范外，应同时执行企业有关制度和规定。第二章专业术语第四条建设工程项目1经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内在联系的单位、分部分项、单元工程所组成。第五条单位工程具有独立的设计

3、文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。第六条分部工程单位工程中可以独立组织施工的工程。第七条分项工程分部工程的组成部分。第八条单元工程具备单独验收的最小项目建设部分。第九条建设工程文件在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录和传递工具，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、施工图、竣工图和竣工验收文件，也可称为工程文件。第十条工程准备阶段文件工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标、合同、水文、气象、地质、地震基础资料等工程准备阶段形成的文件。第十一条监理文件监理单位在工程设计

4、、土建施工、设备监造、安装、调试等2监理过程中形成的文件。第十二条施工文件施工单位在施工过程中形成的文件。第十三条竣工图分部工程验收后，施工单位编制的经监理单位核实确认能够真实反映建设工程项目施工结果的完整准确的图样。第十四条竣工验收文件建设工程项目竣工验收活动中形成的文件（含局部竣工、项目整体竣工）。第十五条企业档案指企业在基本建设、生产、经营管理中形成的各种形式、各种载体的历史记录。工业企业档案包括文书档案、会计档案、科学研究档案、基本建设档案、设备仪器档案、生产运行档案、声像档案、实物档案八个门类。其中，基本建设、设备仪器、科学

5、研究档案、生产档案，是企业档案工作的重点，文书档案、会计档案是企业档案的基础，声像档案、实物档案是企业档案的补充。第十六条建设项目档案特定基本建设项目的全部档案。在该项目建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、表格、声像等各种形式的历史记录，也可称工程档案、项目竣工档案。第十七条立卷按照一定的原则和方法，将具有保存价值的文件分门别类整理成案卷。立卷亦称组卷，基本建设项目档案分别执行甘肃电投3相关专业的《基本建设项目档案分类方案》。第十八条归档工程文件形成、鉴定、积累、整理、移交档案部门验收的过程。归档原则：项目建设中办理完毕

6、，属于归档范围内的施工文件，必须及时移交验收归档。坚持原件归档原则，保证档案的法律效力。施工单位完成单位工程、单项工程、分部分项、单元工程后，应立即将形成的文件材料分类整理立卷，经监理单位审核确认，按规定移交建设单位档案管理机构验收归档。归档文件原则要求：格式规范、结构完整、内容准确、激光打印清晰、手续完备、能够长久保存。档案验收必备条件：保证档案的完整、准确、系统、规范、能够长久保存，具备法律效力。第十九条项目档案管理的目的：项目档案的科学管理，在于安全保管和长久有效利用项目档案。第二十条项目档案的价值：是指在档案利用方面发挥的重要

7、作用。包括依据、借鉴、参考、研究、编史修志等各个方面发挥的作用。第三章项目档案管理组织策划第二十一条建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工4程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的责任范围。1、成立项目档案领导小组：项目建设初期，由建设单位牵头，设计、施工、监理等单位负责人和专（兼）职档案人员参加，组成项目档案专业机构；各单位负责人为项目档案第一责任人；各单位综合办公室为项目档案责任部门；各单位专（兼）职档案人员为项目档案直接责任人。2、项目档案是项目建设的组成部分，项目档案与项目建设同步规划、同步启动、同步发展、同

8、步竣工。3、签订勘察、设计、施工、设备制造、监理等合同时，要明确提出档案条款，将建设项目档案管理要求纳入合同管理的法制轨道，保证项目档案管理行为规范、顺利进行。其内容有：项目档案实行正本原件归档原则，禁止复印件、传真件代