迪庆州州级非税收入管理暂行办法

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1、登记编号:云府登454号迪庆藏族自治州人民政府公告第11号现公布《迪庆州州级非税收入管理暂行办法》,自公布之日起施行。二○○八年七月一日迪庆州州级非税收入管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府非税收入管理,规范收入征缴和支出行为,增强政府宏观调控能力,建立健全公共财政体系,促进经济和社会事业发展,根据《行政许可法》、《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》、《云南省预算外资金管理条例》和《云南省预算外资金征收使用管理暂行规定》等法律法规和文件精神,结合我州实际,特制定本办法。第二条州本级财政非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查,适用本办法。第三条非

2、税收入的征收管理机关是迪庆州财政局非税收入管理局,其主要职责是:贯彻落实有关政府非税收入管理的法律、法规和规章制度,负责本级政府非税收入的组织和日常财政监督工作,负责稽查和管理执收执罚单位的政府非税收入及财政票据的管理。第四条非税收入是财政收入的重要组成部分。为维护财政预算的统一性和完整性,避免收入征管和支出安排的随意性,政府非税收入实行“收支两条线”综合预算管理。第五条本办法所称非税收入,是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织,依据有关法律、行政法规和本办法规定,履行管理职能、行使国有资产或国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义收取的税收以外的

3、财政性资金。包括下列各项:行政事业性收费、政府性基金(包括住房公积金增值收益扣除贷款风险准备金和城市廉租住房资金后的余额)、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益(包括房租、公路收费、股金分红及经营承包利润、经营性收费的税后利润等)、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入等。社会保障资金、住房公积金、粮食风险基金不纳入政府非税收入管理范围。第二章征收管理第六条非税收入项目的设立严格按照公开、公平、公正的原则,依据上级财政、价格主管部门规定设立的项目、范围和标准征收。第七条本级财政非税收

4、入按照“单位开票,银行代收,财政统管”的原则开展征收业务。第八条本级财政非税收入因特殊需要缓征、减缴、免缴的,按照资金的归属权,由财政局非税收入管理部门提出意见,报本级人民政府审批。第九条本级财政非税收入管理部门根据需要,指定非税收入收款银行,开设“非税收入汇缴专户”,用于归集、记录、结算非税收入款项。执收单位不得开设非税收入过渡性账户。第十条本级财政非税收入实行收缴分离制度。禁止非税收入执收单位和受委托单位当场收取现款。依照法律、法规、规章制度可以当场收取的除外。第十一条交款义务人应当按照执收单位规定的时间、数额到指定的收款银行将有关款项缴入“非税收入汇缴专

5、户”,不得逃避交纳义务。执收单位和受委托单位当场收取现款的,应当在规定时间内,到指定的收款银行将所收款项全额缴入“非税收入汇缴专户”。执收单位和受委托单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或变相私分所收款项,不得将所收款项存入“非税收入汇缴专户”以外的账户。第十二条误征、多征的非税收入,由本级财政非税收入管理部门确认后,退还执收单位。第十三条执收单位应当履行下列职责:(一)在规定时间内向本级非税收入管理机构编报本单位非税收入年度计划;(二)按照规定向缴款义务人足额征缴非税收入款项;(三)记录、汇总、核对并向本级非税收入管理机构报送非税收入进度报表。第三章资

6、金管理第十四条政府非税收入按照“取之有道,分配有据,用之有规”的原则进行分配。第十五条本级财政非税收入管理部门将非税收入汇缴专户内资金,按照收入级次和规定的类别定期划解国库,不得拖延、滞压、挪用。第十六条本级财政非税收入严格执行“收支两条线”规定全额上缴,在组织收入过程中发生的成本费用和事业发展支出,按上缴额的20%通过部门预算统筹安排。教育、文化、公路收费等特殊行业在组织收入过程中发生的成本费用和事业发展支出按州委、政府和上级部门的有关规定执行。第十七条按照政府收支科目分类改革的要求,本级财政非税收入按政府收支科目纳入国库管理。第十八条上下级分成的非税收入,

7、按照就地缴款、分级划解、及时结算的原则,由财政非税收入管理部门通过“非税收入汇缴专户”定期划解、结算。执收单位不得以任何形式将非税收入资金直接缴付上级执收单位或拨付下级执收单位。第十九条财政非税收入的征收管理经费,由本级财政纳入预算,统一安排。第四章票据管理第二十条本级财政非税收入管理部门负责非税收入票据的保管、发放、使用、核销、检查工作。非税收入票据使用省级财政部门统一印制的票据。第二十一条执收单位收取非税收入,应当向交款义务人出具由省级财政部门统一印制的非税收入票据。不出具非税收入票据的,缴款义务人有权拒绝缴款。第二十二条执收单位使用的非税收入票据,按照财

8、务隶属关系向本级非税收入管理部门申领。

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