第期（总第203期）

《第期（总第203期）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、第11期（总第203期）上海市嘉定区合作交流办公室二○一三年六月十五日◆部委政策发改委　城镇化政策预计年底出台发改委城市和小城镇改革发展中心表示，推进新型城镇化不是为了吸引投资，而是要改革，主要进行户籍制度和土地制度的改革，预计今年底将出台改革政策。中国的城乡障碍已逐步发展为区域障碍，将来要推动内需必须进行户籍制度改革。此外，中国的土地短缺问题严重，地方政府负债高企，地方政府财政过分依赖卖地收入，中央推出楼市政策将对地方财政构成压力，成为城镇化面临的困难之一。因此，必须进行土地制度改革，通过城镇化释放消费红利、土地改革红利和中小城市发展红利。但对于城镇

2、化过程将历时多久难以预料，须视乎中央政府的决心和地方政府的接受能力，并非一、两年时间内可以解决。8　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　两部委　要求国企扩大招人规模日前，教育部在官网上公布由国资委办公厅和教育部办公厅共同印发的《关于做好2013—2014年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》，要求国企力争招收高校毕业生人数高于往年。通知要求，国有企业要根据未来3—5年的企业发展规划，加强人才储备工作，在现有招聘需求的基础上，合理扩大招收规模，力争招收高校毕业生人数高于

3、往年。通知强调，国有企业要坚决反对任何形式的就业歧视，严禁在招聘过程中违反国家规定对性别、户籍、学历、院校等条件进行限制。要充分考虑驻地少数民族高校毕业生就业问题，在政策上向西藏、青海、新疆等“三地”高校毕业生倾斜，为他们提供更多就业机会。发改委　将提高劳动报酬在十八大报告中明确提出国民收入倍增计划超过半年之后，国家发展和改革委员会已经牵头组织相关部门，制定出台合理提高劳动报酬的配套方案以及实施细则。参与此项工作的部门除发改委之外，还包括人力资源和社会保障部、全国总工会等。8　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

4、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目前，制定合理提高劳动报酬的配套方案，已经被作为落实收入分配制度改革的一项重要工作，同时也已纳入2013年深化经济体制改革的重点工作范围。据获悉，发改委已经召集相关专家进行前期讨论，重点讨论的内容是在未来2到3年内，提高劳动报酬的具体规划。按照十八大提出的“到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的收入倍增计划，此刻制定的调高劳动报酬细则，将是收入倍增计划重要的开端。《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》指出，要贯彻落实深化收入分配制度改革的若干意见。目前，发改委、人社部、财

5、政部等多个部委都在制定相关的细则。3◆宏观经济卢迈　中国需加快城镇化以解决农村教育滞后随着我国城镇化进程的加快，农村教育正在发生着深刻的变革，大批农村人口陆续进城，农村学校生源减少，教学点的人数也会越来越少，教学质量愈加难以提高，农村教育存留问题成为制约农村教育发展的瓶颈。中国发展研究基金秘书长卢迈在今日参加2013年成都财富全球论坛“从教育到就业：设计有效的体制”圆桌论坛上表示，中国城镇化率超过50%，如何解决农村教育问题，“唯一的办法是加速城镇化，提供更多的教育，让更多农村的学生能够接受教育，并要让更多的学生脱离义务教师的教育。”据统计，今年全国高

6、校毕业生达699万，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年，被称为“最难就业年”。在卢迈看来，需要一些时间，需要政府为他们提供工作，这是一个最严重的挑战。8　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　实际上，更多关注农村教育问题的他表示，目前农村年轻人就业问题严重，只有10%的农村年轻人能上全国好的大学，但为此付出的代价则是家庭负债严重，“农村学生白天打工，晚上才能学习。所以，私立学校，职业教育都是不错的，政府应该思考一下，这不是一个简单的问题，跟每个家庭息息相关。”钟山　要在培育

7、外贸竞争新优势上下功夫今年前四个月我国外贸运行平稳，结构不断优化。我国外贸在国际市场布局、国内区域布局、外贸经营主体、外贸商品结构和贸易方式“五个优化”方面取得新进展。钟山表示，当前全球经济复苏艰难，国内经济下行压力很大，外贸稳定发展仍然极具挑战。一是外需尚未明显好转；二是传统产业优势不强；三是国际竞争更加激烈；四是外贸发展环境有待进一步改善。他要求，企业要有清醒的认识、充分的准备，更要有敢于面对挑战的勇气、克服困难的决心和信心。钟山强调，下一步外贸发展要继续坚持以科学发展为主题，以加快转变外贸发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，以“稳增长、调结

8、构、促平衡”为目标，加大外贸转方式、调结构工作力度；加大培育外贸竞争新优势工作力度；加大完善外