《社会养老保险》ppt课件

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1、社会基本养老保险第四小组社会基本养老保险指劳动者因年老、疾病、伤残等原因丧失劳动力,或暂时待业期间,从国家和社会得到物质帮助的一种社会保障制度。作为社会保险范畴的社会养老保险,是解决老年人口赡养问题的最基本最有效的方法,这种方法可以使老年人的生活在经济上得到保障。局限：目前,我国仅仅对全民所有制企事业单位实行社会养老保险,特点1.强制性国家通过立法，强制用人单位和劳动者个人必须依法参加养老保险，缴纳养老保险费，待劳动者到达法定退休年龄时，可向社会保险部门领取基本养老金，保障退休以后的基本生活。2.互济性养老保险费用来源一般由国家、企

2、业或单位、个人三方共同负担，并在较高的层次上和较大的范围内实现养老保险费用的社会统筹和互济。3.普遍性养老问题不仅是社会问题，而且是一个全球性问题，关系到一个国家或社会的经济、文明发展，需要我们予以足够的重视。由于养老保险的实施范围很广，被保险人享受待遇的时间较长，费用收支规模庞大，因此，必须由政府设立专门机构，在全社会统一立法、统一规则、统一管理和统一组织实施。养老保险覆盖率基本养老保险缴费比例缴费比例分作以企业参保和以个体劳动者参保两类：（一）各类企业按职工缴费工资总额的20%缴费，职工按个人缴费基数的8%缴费。（二）个体劳动者

3、包括个体工商户和自由职业者按缴费基数的20%缴费，全部由自己负担。社保费率人社部：名义社保缴费率排名世界第十三，有降低空间。但是，五险中其它四险法定缴费率之和占工资总和的14%，养老金缴费率偏高，但仍处于世界中间水平。我国当今养老保险政策自1992年起至今，我国实行的是“养老保险双轨制”的歧视性退休制度”：即企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；在机关和事业单位工作时不仅不需要缴纳养老保险费用，而且退休金由国家财政统一发放。由图可见，政府在社会保障上的投入比例还是较低，这对我国居民来说是不公平和不合理的。欧

4、美发达国家在此上的投入，约占财政收入的30%~40%，个别亚洲国家也达到30%的水平。5.74%5.48%10.61%11.09%11.1%10.99%中央和地方财政主要支出项目(2010年)用途我国规定养老金在留足2个月的支付以外，应该全部用于购买国债、银行储蓄、企业债券、投资股市，严禁投入其他金融和经营性事业。但是目前我国养老金仍主要用来购买国债和银行储蓄，基金收益甚小，根本无法满足老龄社会对养老金的需求，没有真正建立起养老金保值、增值的有效机制。该计划规定企业补充养老保障金由雇员和雇主按一定比例共同支付。员工可以和雇主协商决定

5、其投资方式，根据风险和收益率获得不同程度的回报。在具体的资产配置方面，401K计划主要投资基金品种，如股票型基金、货币基金、平衡型或偏债型基金在20世纪80年代后的20年当中，401(K)计划对美国的基金业发展起到了有力的推动作用。截至2010年底，401K计划账户资产余额达到3.1万亿美元，约占美国当年GDP的21%美国401计划效果尽管次贷危机之后，401K计划一度投资失利，最高亏损接近2万亿美元事实上。分析表明，401K计划近年来的亏损多半是监管放松所致。但是，这并不能说明养老金入市不是明智之举。广东投石问路中国版401K计划

6、万亿养老金遐想截止到2011年年底，五项社会保险基金累计结余总额2.87万亿元，其中养老保险累计结余1.92万亿元。全国社保基金理事会2012年3月20日发布消息称，经国务院批准，社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。据悉，全国社保基金理事会和广东省政府于3月19日在北京签订了委托投资协议，资金将分批到位，委托投资期限暂定两年。社保基金理事会称，将坚持更为审慎的方针，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值。目前养老金仍面临着基金统筹层次太低，个人

7、账户欠账太多等现实问题，没有能力像“美国401k计划”那样入市；现有相关制度和法规限制不能入市，而且修改制度和法规绝不是短期内能够完成的，而且养老金只能赚不能赔的刚性决定了也没有决策者敢于冒此风险、敢负此巨大责任修改现行制度法规。由中央交给专门机构统一运营管理的方案拖得时间越长，陆续还会有其他省份效仿广东的做法。建议全国的养老金应当由中央交由专门的机构统一管起来。如果专门机构统一运营方案搁置不久，那么广东很可能是首例，也会成为最后一例各国法定退休年龄比较退休年龄的高低决定着领取养老金时间的长短。而退休年龄越低，则意味着领取养老金的时

8、间越长，即用于支付养老金的基金需求就会越多。中国法定退休年龄明显低于别国，那么国家在养老金支付方面压力就日益剧增。当前社会养老制度存在的问题1.基金来源渠道单一，收支矛盾日显突出当前我国养老保险的基金来源主要是保险费的收入及其利息收入