党政机关公文(二)

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1、第三节写作训练一、知照类公文二、部署类公文三、请求商洽类公文四、答复类公文五、奖惩类公文六、汇报传达类公文七、发布转发类公文八、建议类公文九、纪要类公文一、知照类公文具有知照功能的公文主要有公报、公告、通告、通知。这类公文以知照事项为目的，以公开刊登、张贴为主要发文形式。公报、公告、通告、通知区别：公报公告通告通知知照范围公布重要决定或者重大事项向国内外宣布重要事项或者法定事项公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，一般限于某一地段范围传达需要有关单位周知的事项，一般限于单位内部范围内容兼具新闻简报的功能。侧重于重大要闻侧重于行为规范侧重于事务性事项写法和要求①级别不高、内容

2、单一的公文，标题可只写文种。②主送机关一般省略不写。③正文由发文原由、公布事项、执行要求三部分结构而成，行文力求简明扼要。（一）通知通知是适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员的公文。通知的结构和写法通知的结构一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。1．标题（1）全称式标题一般由发文机关名称、事由、文种构成,如《国务院关于贯彻实施<行政许可法>的通知》。（2）省略式标题级别不高、内容单一的公文，标题可只写文种。2、主送机关3、正文正文内容⑴通知缘由：交代发布通知的缘由、目的和发文依据。⑵通知

3、事项：写明任务、要求、措施、注意事项等。⑶通知要求：一般惯用“请认真贯彻执行”、“请遵照执行”。4、落款写清发文单位和发文日期。（二）通告通告是在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项的公文，也是属于公开发布的知照性下行文。通告的结构和写法通告的结构一般由标题、发文字号、正文、落款构成,通常省略主送机关。1.标题（1）由发文机关、事由、文种构成，如《××省税务局关于开展个人所得税大检查的通告》；（2）由事由、文种构成，如《关于加强西瓜市场管理的通告》；（3）由发文机关、文种构成，如《上海市公安局、上海市政管理局通告》；（4）只写文种，如《通告》。2.发文字号常用文件式编号。3.正

4、文（1）缘由（简明扼要地写明发布通告的目的、意义或依据）（2）事项（具体写明应当遵守或周知的事项，内容较多的一般分条款来写）（3）结尾（写执行通告事项的要求或发出号召）4.落款正文的右下方标注发文机关加盖印章和成文时间。如果发文机关在标题中已经出现，此处可以省略。二、部署类公文具有部署功能的公文主要有命令、决定、通知。这类公文的写作目的是向下级机关部署行动、布置工作。决议命令决定通知适用范围会议讨论通过的重大决策事项宣布施行重大强制性行政措施对重要事项或重大行动做出安排传达要求下级机关办理或执行的事项决议命令决定通知使用机关任何机关单位国家主席、国务院总理、国务院各部委以及县级

5、以上地方人民政府使用，其他单位人员无权使用。任何机关单位任何机关单位决议命令决定通知内容侧重于决策指导侧重于具体布置侧重于决策指导侧重于具体布置语气执行语气语气最强执行语气执行语气写法和要求开头交代发文原由，力求简明扼要；主体是写作重点，做什么，怎样做，起草者务必认真领会上级机关的意图，善于从领导者的角度思考问题，力求准确完整表达出发文机关的意见和主张，做到详尽具体。一般采用分条列项的写法，一目了然；结尾一般提出执行要求和希望，语气坚决，毋庸置疑。三、请求商洽类公文具有请求商洽功能的公文有请示、函及议案。这类公文以请求批准事项为目的。请示函议案使用机关和行文对象各单位向上级机关

6、请求指示、批准各不相隶属机关之间请求批准各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。主送机关只能写一个主送机关无限制必须是同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会。写法和要求开头交代原由是全文的重点，因涉及上级的审批态度，所以要写得充分详尽；主体提出审批事项，要简洁明确；结尾使用习惯用语，态度要恭敬。（一）请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示的结构和写法1.标题（1）完全式：发文机关＋事由＋文种例：XX省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示（2）省略式：事由+文种2.主送机关：只能有一个，要写全称，以示尊重3.正文1.开头缘由——写明请

7、示缘由，即请示的依据，一般分为政策依据、事实依据、目的依据。2.主体事项——写清楚请示事项和需要解决的问题。3.结语——“以上意见当否,请批复”、“以上请示，请批复”。4.落款XX省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示国务院：今年入汛以来我省气候异常，旱涝交错，灾害的突发性、阶段性十分明显。进入主汛期后出现三次较大的降雨过程，使我省XX、XX、XX等地区的十多个县发生了洪涝灾害。特别是进入八月份以后，嫩江连续发生两次大洪水，更加重了灾害程度。近三十多天，为战胜嫩江洪峰，确保沿江城、镇、铁