扶贫旅游规划与开发

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1、扶贫开发催生乡村旅游景区案例分析四川省南充市扶贫开发催生乡村旅游景区曾经守着大湖喊穷升钟风景名胜区位于四川南部县西北部，其地理位置在东经105度44分，北纬31度31分。该区包括南部县的升钟、升水、皂角、保城、双峰、铁鞭、神坝、大坪、桐坪、店垭、太霞、西河、丘垭、光中等十四个镇乡，辖区内总幅员面积为517平方公里。大旱之年，“我们每天就是吃饭，找水，吃饭。”保城乡农民回忆道。官方的统计数据是，到2004年，库区老百姓人均纯收入仅1053元，库区人均纯收入在668元以下的绝对贫困人口达2.54万人。2007年4月，还是西华师范大学青年志愿者的何勤华第一次来到库区，给

2、他印象最深的是太霞小学的邓兰兰和她的9个室友共用一盆洗脚水。太霞乡场镇居民用水需要经过三级抽水。他说：“这里感觉比我老家凉山州还要穷。”发展历程2003年，政府为了帮助村民脱贫，开始发展网箱养鱼。到2007年底，水库网箱达6882口，每年投放1.7万吨饲料的“肥水养鱼”方式，让一湖清水变成了Ⅲ类水质。于是，依托升钟湖发展乡村旅游的思路被提了出来，正在进行三年扶贫攻坚的升钟库区开始谋划取缔网箱养鱼。旅游扶贫催生新景区2008年，县政府拿出4000多万元对养殖户进行补贴，网箱内的鱼苗全部倒入升钟水库进行放养，以此净化水质。村民们养家糊口的网箱被取缔了，南部县开始在此打

3、造国家4A级旅游风景区，于2009年提出了钓鱼城建设的规划。2009年9月，移动钓台建起来了，临江坪村53家星级渔家乐正式开门迎客。首届中国升钟湖钓鱼节在海螺广场隆重开幕。奇迹就这么在南部产生。旅游开发使渔家乐火了。宋泽勇的渔家乐月收入1万多元。旅游产品火了，做树皮画的农村艺术家聘请一帮人为他制作树皮画。在外务工的青年回来了，加工鱼产品。纺织厂的女青年回来了，库区的蚕茧被制作成了蚕丝被，跟着钓鱼爱好者到了台湾、香港、澳门。2010年10月，全国钓鱼锦标赛(四川南部站)暨总决赛，第二届中国升钟湖钓鱼大奖赛相继在升钟湖举行。世界钓鱼联盟主席尹台根在升钟湖畔表示：“这么

4、美丽的地方，2011年我们要在升钟湖举办钓鱼世界杯。”景区发展模式延伸到乡村第一届升钟湖钓鱼节的举办，使升钟湖景区旅游人数较前一年增加了25万人次，达到35万人次。四川省作家协会决定在南部设立文学创作基地。南部县成为省作协在全省设立的第三个文学创作基地。升钟湖里有了新船，游艇在水库里激起了美丽的浪花。升钟湖畔走出去的服装设计师回到家乡，投资50万元搞起了淡水鱼加工。扶贫旅游开发硕果累累2010年，该县旅游综合收入突破8亿元，接待游客人数达140万人次，被授予“四川省乡村旅游示范县”、“旅游标准化示范试点县”等称号。展望今后，南部县实施的扶贫项目，都会按照景区的标准

5、进行打造。度假和水上运动旅游、红色观光旅游、生态观光旅游、宗教文化观光与休闲娱乐旅游几大旅游线路，将搭建起南部旅游业发展的新框架。大坝揽胜升钟水库水利工程的重要组成部分。坝高79米，长420米，顶宽12米，外坡镶嵌有时任中共中央总书记胡耀邦同志题写的“升钟水库”四个大字。大坝间隙和拦腰截断，形成了8.4万亩水面、13.39亿立方米库容的高峡平湖，控管下游十多个县、市（区）纵横5500平方公里的208万亩耕地。凤凰岛福音洞升钟水库导流隧道。洞宽5.5米，高16米，长500多米。水库建成后，迎水面被封堵，洞内冬暖夏凉，现已打造成避暑、休闲、荡舟、垂钓的旅游景点。福音洞

6、石门山升钟寺起义纪念馆“三陈”故里—大桥保城古镇李封观位于店垭乡南桥村，县级文物保护单位。南桥建造于清朝末年，具有典型的古代廊桥风格，在川北木结构桥梁中具有一定的代表性，是南部县境内保存最完整、规模最大的古代廊桥。南桥1864年兴建，高14米,为七层六角形仿木结构浮雕砖塔。具有奇特的艺术风格，有207幅民族气息浓郁的人物及琴剑、书棋等浮雕。雕刻技艺高超，造型精美。神坝砖塔升钟字库案例给我们的启示扶贫旅游开发中应当注意的问题1、详细分析地区的硬件、软件条件。2、政府需要大力积极引导和扶持。3、开展“生态旅游”项目。4、体现公平和效率5、处理好开发与保护的关系扶贫旅游

7、规划与开发（一）扶贫旅游概念由英国国际发展局提出的，扶贫旅游（即PPT）就是有利于贫困人口发展的旅游。它不是一种特殊的旅游产品，也不是旅游业的一个组成部分，而是发展旅游的一种方式和途径，其核心是使贫困人口获得更多的发展机会和净利益。旅游业产业链长，具有较强的产业关联度，是消除贫困的重要手段。即有利于贫苦人口的旅游。（二）一般旅游与扶贫旅游的区别一般旅游是把投资者、经营者的经济利益放在第一位。扶贫旅游的目的是使贫困人口的经济利益达到最大化，改变贫困地区落后的面貌。矛盾表现1、开发与保护的问题2、开发与环境、生态的脆弱性问题3、开发与就业机会问题