第一部分会议情况简介

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1、第一部分会议情况简介第二部分报告主要内容第三部分八大看点十八届四中全会第一部分会议情况简介1.召开时间：2014年10月20日—23日2.出席人员：中央委员199人，候补中央委员164人。3.列席人员：中纪委常委和有关方面负责同志；十八大代表中部分基层同志和专家学者4.会议审议通过：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》第二部分报告主要内容1.1个总目标：建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家。2.5个坚持：（1）坚持中国共产党的领导；（2）坚持人民主体地位；（3）坚持法律面前人人平等；（4）坚持依法治国和以

2、德治国相结合（5）坚持从中国实际出发。3.建立五个体系：（1）完备的法律规范体系；（2）高效的法治实施体系；（3）严密的法治监督体系；（4）有力的法制保障体系；（5）完善的党内法规体系。4.做到2个坚持1个实现（1）2个坚持第一，坚持依法治国，依法执政，依法行政共同推进；第二，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。（2）1个实现实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。习近平总书记在政治局第四次集体学习时强调：“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”“十六字方针”指明了全面推进依法治国的基本要求。第一，科学立法就是要确保制定

3、出来的法律符合社会发展规律、反映人民意愿，立“良法”、“善法”。第二，严格执法就是确保制定出来的法律得到切实实施，实现依法行政、文明执法。第三，公正司法就是确保司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义公正是司法的最高诉求。第四，全民守法就是全体公民自觉遵守法律、弘扬法治精神。5.完成6个重大任务（1）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；（2）深入推进依法行政，加快建设法治政府；（3）保证公正司法，提高司法公信力；（4）增强全民法制观念，推进法治社会建设；（5）加强法治工作队伍建设；（6）加强

4、和改进党对全面推进依法治国的领导。第三部分报告亮点8大看点：1.关于立法：拓宽公民有序参与立法途径（1）使每一项立法都符合宪法精神，反映人民意志，得到人民拥护；（2）深入推进科学立法，民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导，社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。2.关于宪法：依法治国，依宪执政（1）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政；（2）健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法程序解释机制。3.关于法律实施：建立重大决策终身责任追究制度健

5、全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及其责任倒查机制。4.关于监督：公开为常态，不公开为例外（1）强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制；（2）全面推进政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。5.关于司法：最高人民法院设立巡回法庭（1）完善确保依法独立公开行使审判权和检察权的制度；（2）优化司法职权配置，推动实行审判权和执政权相分离的体制

6、改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院；（3）推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身责任制和错案责任倒查问责制。6.关于法治信仰：形成守法光荣，违法可耻的社会氛围。（1）法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民的权益要靠法律保障，法律权威，要靠人民拥护；（2）推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。7.关于司法队伍：律师、法学专家中招录法官、检察官（1）完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检

7、察官制度；（2）健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。8.关于党的领导：法制建设成效纳入政绩考核（1）各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法，以权压法，徇私枉法；（2）把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。谢谢