第十一章-法的实施

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1、第十一章法的实施7/19/202111第一节法的实施的概念7/19/202121一、法的实施的含义与意义7/19/202131（－）法的实施的含义法的实施，也叫法律的实施，是指法在社会生活中被人们实际施行。法的实施方式可以分为三种：法的遵守；法的执行；法的适用。7/19/202141（二）法的实施的意义1、法的实施是实现法的作用与目的的条件。2、法的实施是建立法治国家的必要条件。7/19/202151二、法的遵守7/19/202161（一）法的遵守的含义法的遵守，即守法，指公民和社会组织、国家机关，依法行使权利、履行义务的活动

2、。7/19/202171（二）守法的主体当代中国，守法的主体是一切组织和公民。强调国家机关和领导人守法。7/19/202181（三）守法的内容在我国，守法的内容为广义。包括法律、宪法、行政法规、地方性法规等。7/19/202191（四）法的遵守的意义1、遵守法律是广大人民实现自己根本利益的必然要求。2、遵守法律是建设法治国家的必要条件。7/19/2021101三、法的执行7/19/2021111（一）法的执行的含义法的执行，简称执法，有广义与狭义两种。广义的执法，是指所有国家行政机关、司法机关依照法定职权和程序实施法律的活动。

3、狭义的执法，专指国家行政机关依依照法定职权和程序实施法律的活动。教材使用狭义含义。7/19/2021121（二）法的执行的特点1、国家名义、国家权威性2、主体为国家行政机关3、国家强制性4、主动性、单方面性7/19/2021131（三）法的执行主要原则1、依法行政2、讲求效能7/19/2021141四、法的适用7/19/2021151（－）法的适用的含义法的适用，通常是指国家司法机关依照法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。也称“司法”。7/19/2021161（二）法的适用的特点1、国家司法机关专门活动，国家司

4、法权威性2、国家司法强制性3、司法程序性4、适用结果的法律文书7/19/2021171第二节法律效力7/19/2021181一、法律效力的含义法律效力有许多含义，主要指法律的生效范围或适用范围，即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。7/19/2021191二、法律效力的分类对人效力对事效力空间效力时间效力。7/19/2021201（一）对人的效力法律对人的效力，指法律对谁有效力，适用于那些人。各国对人的效力的原则：（1）属人主义；（2）属地主义；（3）保护主义；（4）以属地主义为主与属人主义、保护主义相结合。我

5、国法律对人的效力：中国公民和外国人、无国籍人7/19/2021211（二）对事的效力法律对事的效力，指法律对什么样的行为有效力，适用于那些事项。7/19/2021221（三）法律的空间效力法律的空间效力，指法律在哪些地域有效力，适用于哪些地区。一般来说，一国法律适用于该国主权范围所及的全部领域，包括领土、领水及其底土和领空，以及作为领土延伸的本国驻外使馆、在外船舶及飞机。7/19/2021231（四）法律的时间效力法律的时间效力，指法律何时生效、何时终止效力以及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力。法律溯及力，也称法律溯及既

6、往的效力，是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用，就具有溯及力；如果不适用，就没有溯及力。7/19/2021241第四节当代中国法律适用的原则7/19/2021251一、司法公正7/19/2021261（一）含义司法公正是社会正义的重要的组成部分，它既包括实质公正，也包括形式公正，其中以程序公正为重点。7/19/2021271（二）意义1、法的精神的内在要求2、司法活动的性质决定3、司法机关自身存在的合法性基础7/19/2021281二、公民在法律面前一律平等7/19/2021291（一）基本含义1、法律对全体公民

7、平等适用，公民享有同等权利、承担同等义务2、公民权利受平等保护3、诉权的平等保护4、违法犯罪受平等追究7/19/2021301（二）意义1、发展社会主义市场经济的必然要求2、建设社会主义民主政治的重要保证3、社会主义精神文明的必要条件4、建设法治国家的内容要求7/19/2021311（三）如何贯彻这项原则1、反对封建特权2、与资产阶级平等原则相区别3、平等原则与我国社会主义法的性质相一致4、在司法工作中，严格依法办事，不能因人而异7/19/2021321三、以事实为根据，以法律为准绳7/19/2021331（－）基本含义1、以

8、事实为根据：司法机关审理一切案件，都只能以与案件有关的客观事实作为根据，而不能以主观臆断2、以法律为准绳：严格依照法律规定办事，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。7/19/2021341（二）如何贯彻这项原则1、坚持实事求是、从实际出发的思想路线，重证据，重调查研究，不轻