开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案

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开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案为进一步突出用身边事教育身边人，为**系统即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实的思想基础，根据省委、市委、县委统一部署，结合**局实际，决定从现在开始，在全县**系统党员领导干部中开展以**脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题为反面教材的“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作，现提出如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢记党的宗旨，坚持实事求是，树立正确政绩观，切实担负起全面从严治党的政治责任，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央、省委、市委、县委和局党委重大决策部署落地见效。二、目标任务开展这次专项警示教育，是学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神的有效举措，是贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署，用身边事教育身边人的实际行动，是巩固拓展我县“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动成果的重要抓手，也是全县**系统即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。以案示警—就是教育引导党员干部从突出问题中汲取教训、举一反三，真正受警醒、明底线，在思想深处亮起红灯。以案为戒—5 就是督促党员干部把自己摆进去，深刻检视反思，在思想认识、严守规矩、作风整改上进行一次触及灵魂的大改变，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。以案促改—就是坚持立行立改与建章立制相结合，推动各项问题改到位、改彻底，教育引导党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树牢正确政绩观，自觉践行“三严三实”，守初心、担使命，找差距、抓落实。三、主要内容(一)坚持以案示警，坚决做到触及灵魂、入脑入心。深学细悟习近平总书记关于管党治党、力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示精神，以近年中央、省、市、县查处的作风问题典型案件通报和省纪委监委印发的《形式主义官僚主义典型案例选编》、市纪委监委印发的《警示教育读本》、县纪委监委印发的《镜·鉴》以及发生在身边的作风问题案例，教育引导广大党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害性，在严守政治纪律和政治规矩、树牢正确的政绩观、增强群众工作本领、压实全面从严治党主体责任上警醒起来，切实增强改作风、转作风的政治自觉和思想自觉。**局党委通过召开党委会会议、警示教育座谈会、理论学习中心组学习会等形式，将有关典型案件和中央纪委《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》作为学习的重点内容，带头以案示警。各党组织要将力戒形式主义、官僚主义作为一个专题，以阜阳脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题为反面教材，结合扬子鳄国家级自然保护区等突出环境问题，以及自身领域存在的作风方面典型问题，通过“三会一课”等形式，围绕中央的要求和省主题教育办公室即将印发的思考题，紧密联系自身实际交流研讨，自警自醒。5 各党组织要组织开展警示教育。梳理本单位发生的作风问题案例，开展警示教育大会，既要对党员干部受处理情况进行通报，又要深刻剖析根源，安排主要负责人讲授廉政党课，选取党员干部发言，用身边的事教育身边的人。没有案件发生的单位要通过组织全体党员干部集中观看警示教育片、学习警示教育读本、上廉政党课等形式，自主择选系统内，特别是近年来我县查处的一系列党员干部严重违纪违法案件，开展警示教育。县**局党委将大力宣传集中整治形式主义、官僚主义的有效做法和成功经验，营造力戒形式主义、官僚主义的良好氛围。结合教师发展中心年度培训安排，将整治形式主义、官僚主义内容纳入年度学习计划。(二)坚持以案为戒，坚决做到汲取教训、举一反三。领导干部要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决防止和克服“现象找了一大堆、背后原因未触及”，坚决纠正“与己无关”思想，将力戒形式主义、官僚主义纳入调查研究和检视反思的重要内容，作为专题党课和谈心谈话的重要方面。深入分析研究本单位形式主义、官僚主义顽症痼疾和群众反映强烈的热点难点问题，采取召开座谈会、个别谈话、设立征求意见箱等方式，广泛听取服务对象和群众的意见建议；通过上级点、互相帮、集体议等方式查找问题，联系本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，对自身是否存在形式主义、官僚主义问题进行深刻检视反思，有针对性地明确改进措施和努力方向。5 深入检视是否存在对党的创新理论理解把握、贯彻落实不到位，没有真正在学懂弄通做实上下功夫的问题；深入检视是否存在贯彻落实党中央决策部署不敬畏、不在乎，做选择、打折扣、搞变通的问题；深入检视是否存在宗旨意识、群众观念弱化，没有坚持以人民为中心的立场的问题；深入检视是否存在政绩观错位、功利主义抬头，追求立竿见影显绩的问题；深入检视是否存在作风不严不实、脱离实际，过分依赖个人经验和主观判断的问题；深入检视是否存在“一岗双责”履行不到位，重业务轻党风廉政建设，对廉政风险防控不力问题；深入检视是否存在对中央扫黑除恶专项斗争督导、中央环保督察“回头看”、巡视巡察反馈问题整改不力，虚假整改、敷衍整改的问题。深入贯彻党中央关于“基层减负年”的决策部署，坚决落实省委提出的“十戒十做”总要求，严格执行县委制定的《关于进一步做好精文简会工作的实施意见》等为基层减负的具体举措，巩固拓展“严强转”专项行动成果，持续聚焦“多、推、虚、浮”等突出表现，力戒文山会海、留痕主义，推诿扯皮、不愿担责，搞假把式、面子工程，作风漂浮、脱离实际等问题，以整治和整改的实际成效，给领导机关“加压”，给基层干部群众“减负”。大力倡导节约集约理念，坚持勤俭办事业，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。(三)坚持以案促改，坚决做到真改实改、标本兼治。各单位要对贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署进行全面梳理，对存在的不落实、不扎实问题进行全面整改，切实抓到位、落到底。要将作风方面典型案例暴露出来的问题，与专项警示教育中检视反思的形式主义、官僚主义问题，结合当前开展的“三查三问”工作，列出整改清单，逐项对账销号，确保件件整改到位。将力戒形式主义、官僚主义作为专题民主生活会和组织生活会的反思剖析内容，深入开展批评与自我批评。接受谈话函询、受到问责处理的党员干部在会上要作出说明或检查，切实做到见人见事见思想。统筹推进“当下改”与“长久立”，健全完善“三查三问”5 监督问责长效机制、服务群众工作机制、科学决策机制、干部教育管理监督机制和激励干部担当作为机制，大力践行“一线工作法”，教育引导广大党员干部勇担职责使命、大兴务实作风，为奋力挺进全国综合实力百强县，争当长三角一体化高质量发展排头兵作出更大贡献。四、工作要求1、警示教育在县**局党委领导下开展，局党办抓具体落实。各党组织既要深刻汲取阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题的教训，又要深入检视自身存在的形式主义、官僚主义突出问题，建立检视整改清单台账，跟踪整改，坚持标本兼治，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，防止大而化之走过场。2、局党委将配合县纪检监察组织、县委巡察办，将开展专项警示教育情况作为日常监督、巡察监督重要内容，监督督促专项警示教育部署落实到位。各党组织要抓住“关键少数”，坚持统筹兼顾，认真将开展专项警示教育与持续抓好中央环保督察及“回头看”、中央扫黑除恶专项斗争督导等反馈问题整改结合起来，与坚持底线思维、防范化解重大风险结合起来，与巡视巡察整改结合起来，确保中央、省委、市委、县委及局党委重大决策部署不折不扣落到实处。3、专项警示教育开展情况及时向局党委报告。4、相关报表及材料报送至**局党委办公室。5