国家自然科学基金资助与管理

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1、国家自然科学基金资助与管理　信息科学部二处（计算机科学）刘　克内容提要一、基金定位及其资助结构与管理方式二、信息科学部简介三、信息科学部近年来申请与资助情况四、信息领域基础研究有关情况五、2004年计算机学科的评审情况一、基金定位及其资助结构与管理方式资助定位：国家自然科学基金面向全国，是国家创新体系的重要组成部分，主要资助自然科学基础研究（最新提法）和部分应用研究,重点支持具有良好研究条件、研究实力的高等院校中和科研机构中的研究人员资助目的：发现和培养科技人才，发挥自然科学基金的导向和协调作用，营造有利于创新的环境，着力推动源头创新，促进科学技术进步和经济、社

2、会发展一、基金定位及其资助结构与管理方式1.1　新形势下科学基金的定位v　科学基金战略定位：支持基础研究、鼓励自由探索、发挥导向作用v　基础研究的战略地位：高新技术的重要源头、创新人才培育的重要摇篮、实现可持续发展的基本保障、建设先进文化的基础v　科学基金在国家创新体系中的定位：国家创新体系先进制度的实践者，国家未来战略利益的投资者，知识创新的组织者，创新人才的培育者，技术创新和知识转移的促进者，创新政策和决策咨询的参与者，创新环境和创新文化的建设者一、基金定位及其资助结构与管理方式1.2　“双力驱动”是科学发展的客观规律v　基础研究的问题有两大来源，表现在研究

3、动力上就是“双力驱动”v　要真正解决基础研究的问题，必须依靠科学家自由探索，否则就没有创新。v　做好基金工作要进一步突出基金特色：　　“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的评审原则。　　科学基金的导向作用（如杰青与群体基金）一、基金定位及其资助结构与管理方式1.3　新时期的工作方针　尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合作，激励创新，引领未来v尊重科学　首先是尊重科学规律，树立科学发展观和正确政绩观，按照科学规律进行科学管理。基础研究厚积薄发，其进展往往难以预测，需要在宽松环境下长期积累才能取得创新突破。第二是尊重科学家的首创精神，尊重科学家的劳动和创造，坚

4、持以人为本，树立科学的人才观，围绕有利于科学家创新思想迸发和涌流的需要，营造良好的创新环境；第三是崇尚科学精神，要倡导科学文化，弘扬科学道德，促进公众理解科学。一、基金定位及其资助结构与管理方式　发扬民主　是履行管理职能的一个重要方面。科学基金长期形成的“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的评审原则，是科学基金制的重要特色，是维护公正性的基础，是科学基金赢得科学界信任的根本保证。发扬民主，一是不断完善保证科学家充分参与决策和管理的民主制度，实行民主管理和民主监督，确保科学基金配置的科学性、有效性、公正性。二是继续发扬民主作风，在科学基金工作的各个环节，牢固

5、树立密切联系科学家、热情服务科学家、真心依靠科学家的工作理念，在充分听取专家意见的基础上，真正做到“百花齐放、百家争鸣”。一、基金定位及其资助结构与管理方式v　提倡竞争　这是科学基金制的一个本质特征。整个人类社会发展的历史表明，竞争是发展的根本动力，没有竞争就没有进步。科学的发展同样如此，“只有第一，没有第二”。在科学研究中，没有怀疑和批判精神，不敢质疑、挑战权威，就不可能取得重要突破。原始创新更多来自竞争性的自由探索，“双力驱动”的基础研究，都需要发扬自由探索的竞争精神。提倡竞争，一是要完善竞争机制，要构建平等竞争的平台，发挥竞争的激励作用，激发科学家的创造力

6、，以竞争形式，促进创新思想涌现和创新人才辈出；二是提倡竞争精神，鼓励科学家“敢为天下先”，支持科学家广泛参与科学前沿的国际竞争，在世界占有重要的“一席之地”。一、基金定位及其资助结构与管理方式　促进合作　提倡竞争但不是搞不正当竞争、彼此封闭。学术界存在“文人相轻”的现象，存在部门保护、单位保护、学科保护主义，还存在学科壁垒，这些对科学发展都是不利的。对科学基金而言，促进合作，一是倡导合作精神，要在科学家之间形成有利于不同学术思想、观点、学派之间展开争鸣的文化氛围，培育创新团队；二是拓宽合作视野。国际合作与竞争是基础研究发展面临的永恒主题，基础研究的发展，需要不断

7、扩大国际合作与交流，大力支持科学家广泛参与区域和国际合作研究；三是促进高等学校、研究机构和企业等创新主体之间的合作；四是主动加强与国家层面科技管理机构之间的战略协作，共同加强基础研究顶层设计，促进科研资源合理有效配置。一、基金定位及其资助结构与管理方式v　激励创新　创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。自主知识产权短缺，核心技术长期受制于人，追根溯源，还是原始性创新缺乏，这是制约我国科技发展的根本问题。科学基金工作要始终坚定不移地把激励创新作为根本出发点。一是激励创新思想和创新人才，要通过实施科技源头创新战略，出成果、出人才，这是科学基金最重要的产

8、出目标；二是营造创新环境