会计大礼包——3、财经法规新增内容

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1、第一节　预算法律制度一、预算法律制度的构成——《预算法》、《预算法实施条例》1.《预算法》自1995年1月1日起施行，是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。2.《预算法实施条例》l995年11月22日颁布，是《预算法》有关规定的具体和细化。二、国家预算（一）国家预算的概念   国家预算（政府预算或公共预算）是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。由预算收入和预算支出组成。（二）国家预算的作用：财力保证；调节制约；反映监督（三）国家预算的级次划分——我国的国家预算共分

2、为五级，一级政府一级预算：1.中央预算；2.省级（省、自治区、直辖市）预算；3.地市级（设区的市、自治州）预算；4.县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；地方预算  5.乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。（四）国家预算的构成中央预算由国务院直属的中央各部委的部门预算及其所属的单位预算，包括地方向中央上解的收入数额和中央返还地方或者补助地方的数额。地方预算各省、自治区、直辖市总预算的统称，是国家预算的有机组成部分，是预算活动的基本环节。总预算各级政府将本级政府和下级政府的年度收支经审核后汇编的预算。部门单位预算部门、单位的收支预算。部门单位预算是总预算的基础，由各预算部门和单

3、位编制。部门预算是一项综合预算。【例1-教材例4-1】国家预算的级次是如何划分的？【答案】我国预算法明确规定，国家实行一级政府一级预算，政府分为中央、省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区、旗）、乡（民族乡、镇）五个级次，国家预算也相应地分为五级，具体包括：（1）中央预算；（2）省级（包括省、自治区、直辖市）预算；（3）地市级（设区的市、自治州）预算；（4）县级（县、自治县、不设区的市、市辖区、旗）预算；（5）乡（民族乡、镇）预算。【例2-判断】我国的国家预算，可以分为三类：中央预算、地方预算、各级总预算。（  ）【答案】×【例3-多选】我国的

4、国家预算根据国家政权结构和行政区划的不同，可以分为(   )。A．中央预算B．地方预算C．各级总预算D．部门单位预算【答案】ABCD三、预算管理的职权人大（1）审查权：审查预算草案及预算执行情况的报告（2）批准权：批准预算和预算执行情况的报告（3）变更撤销权：改变或者撤销同级人大常务委员会关于预算、决算的不适当的决议；撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令（4）监督权（只有乡、民族乡、镇人大才具备）人大常委会（1）监督权：监督预算的执行（2）审批权：审查和批准预算的调整方案、决算（3）撤销权：撤销本级政府和下一级人大及其常委会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议各级

5、财政部门编制权、组织权、提案权、报告权各部门、各单位的职权编制权（本部门、本单位）、组织权（本部门、本单位）、报告权、上缴、接受监督【例4-教材例4-2】根据预算法的规定，下列各项中，属于县级以上地方各级人民代表大会的职权的是（　）。A.审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告B.批准本级预算和本级预算执行情况的报告C.改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议D.撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令【答案】ABCD【例5-单选】下列不属于国务院财政部门预算职权的是（　）。A.具体编制中央预算、决算草案B.审查和批准中央预算的调整方案C.具

6、体组织中央和地方预算的执行D.具体编制中央预算的调整方案【答案】B【例6-单选】根据预算法的规定，甲部门编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请乙部门审查和批准。甲、乙分别指的是(   )。 A．省级人民政府全国人民代表大会 B．国务院财政部门 全国人民代表大会常务委员会 C．国务院财政部门 全国人民代表大会 D．省级人民政府   全国人民代表大会常务委员会【答案】B四、预算收入与预算支出（一）预算收入按来源划分税收收入、按规定上缴的国有资产收益、专项收入、其他收入（罚没、公产、杂项）按分享程度划分中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入（二）预算支出按内容划分

7、经济建设支出、科教文卫体等事业发展支出、国家管理费用支出、国防支出、各项补贴支出、其他支出按支出级次划分中央预算支出、地方预算支出【例7-教材例4-3】罚没收入是否属于预算收入？【答案】预算收入包括各项税收收入、依照规定应当上缴的国有资产收益、专项收入和其他收入。罚没收入属于其他收入，应当属于预算收入。【例8-多选】根据预算法的规定，预算支出按照内容划分为(   )。A．经济建设支出B．教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出C．国家管理费用支出D．国防支出【答案】ABCD五、预算组织程序