加快发展养老服务机构积极应对人口老龄化_全省养老服务机构调研报告

加快发展养老服务机构积极应对人口老龄化_全省养老服务机构调研报告

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1、加快发展养老服务机构积极应对人口老龄化全省养老服务机构调研报告—省老龄事业发展基金会调研组省老年学学会、一开展全省养老服务机构调研的背景和基本情况、,、在全面建设小康社会构建社会主义和谐社会的进程中随着经济的发展社会,,的进步和人口老龄化速度的加快我省老龄事业的地位逐步得到提高发展养老服务,。,业已有良好的社会氛围养老服务设施的建设也有了一定的发展但是由于优惠政,,,,策不够落实投人不足加上认识上的差距我省养老服务业包括养老服务机构的,。“”、发展严重滞后与人口老龄化的现状很不适应空巢家庭老人高龄老人和

2、生活不能自理老人的养老服务问题已成为函待解决的社会问题。省老龄事业发展基金会和,,,省老年学学会研究认为有必要开展调研活动摸清我省养老服务机构的现状以便向政府提出加快发展的建议。,、调研活动从2005年3月开始主要是对民政部门创办的社会福利院(含光荣院敬老院)和民办的老年公寓(含托老院、护理院等)进行较全面的调查摸底。在此基,,,础上组成调研组在童万亨会长带领下深人9个设区市48个养老服务机构实地,,,了解情况召开7场专题座谈会对448位入住养老服务机构的老人进行问卷调查取得大量第一手资料。有关市、县(

3、区)领导对调研活动十分重视和关心,龙岩、漳州市委书记、市长和厦门市分管老龄工作的领导与调研组交换意见,一些市、县,、、(区)领导参加了调研和座谈民政老龄部门和老年基金组织老年学学会给予大,,。力支持和帮助有关养老服务机构也密切配合使调研工作得以顺利进行经过9个,。多月的工作形成了调研报告初稿,。2005年12月7日调研组向陈芸副省长汇报调研情况陈副省长充分肯定了调研,,,工作所取得的成果高度重视我省养老服务业包括养老服务机构的发展要求省老龄事业发展基金会和省老年学学会代省政府起草加快发展养老服务机构的政

4、策性意见。,为了起草好建议稿省老龄事业发展基金会和省老年学学会在前一段调查摸底的18·1积极老龄化研究,,,基础上反复学习党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神结合我省实际进行了多次认真的研究。童万亨会长还带领省老龄事业发展基金会和省老年学学会有关、,人员再次到福州龙岩和厦门市调研分别召开3场公办和民办养老服务机构负责人,,座谈会听取意见;召开3场有关职能部门负责人座谈会征求对加快发展养老服务。2,机构建议稿的意见005年12月底童万亨会长又带领有关人员到北京走访了民政部、全国老龄委办公室和中国老龄事

5、业发展基金会,与三个部门和单位的领导交换意,;见了解近期国家对发展老年服务业和养老服务机构的要求和有关政策规定到北京,、、、,,市与市区民政局老龄办领导和街道社区负责人座谈了解情况参观了一些。,、养老服务机构在此基础上童万亨会长主持召开由省老龄事业发展基金会省老年,。还征求许学学会和省老龄办领导参加的讨论会对调研报告和建议稿作进一步修改、、。集美王一士郑义正等省级老领导对建议稿的意见建议稿已于2006年1月底上报省政府。、二全省养老服务机构的现状,,根据调研统计全省现有县以上公办福利院(光荣院)8所总占

6、地面积.,.,0401,,391676572亩建筑面积21万平方米床位5525张目前人住人其中“”,;、,三无老人2417人人住率71%有民办(含公建民营民办公助)56所总占.,,,,地17716亩建筑面积74524平方米床位3167张目前人住老人1429人人住,.;,率45%乡镇(街道)敬老院646所总占地195726亩建筑面积308758平方,,“”,。,米床位9055张人住五保老人6496人入住率72%综合以上数据我省,,。现有各类养老服务机构790所建筑面积594473平方米床位17747张,,

7、从调研情况看全省县以上民政部门兴办的社会福利机构比较健全属财政拨款。,。、或自收自支的事业单位有一定规模服务比较规范长期以来在供养优抚对象“”,。,三无老人和收养社会弃婴等方面做了大量工作取得了很好的社会效益近几年许,。多公办福利机构利用空余床位接收社会老人人住受到老年人欢迎有的还利用院。,内空地兴建面向社会的老年公寓如福州市社会福利院有床位110张在院老人105,“”、,。人除了34人为三无老人优抚对象外其余71人为社会老人为了满足社会,,,老人的需求市民政局决定投资90万元在福利院内新建一幢老年公寓

8、楼增加床2。1,位0张厦门市社会福利中心在院内建了一幢建筑面积万平方米有40多张床(又称松鹤疗养院),面。位的老年公寓楼向社会开放泉州市鲤城区社会福利院有,,,180张床位目前在院供养对象60人残疾弃婴30人自费社会老人50人(最高,。年龄94岁平均年龄78岁)漳州市社会福利院利用院内场地新建一幢建筑面积。13000平方米的老年公寓楼南平市延平区社会福利院新建一幢有40个床位老年公寓楼。龙岩市光荣院、宁德市蕉城区福利院等也都扩建了老年公寓楼

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