新常态下的稳中求进

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1、新常态下的稳中求进――洪江市2014年经济形势分析今年以来,面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,洪江市委、市政府牢牢把握发展大势,坚持稳中求进,着力创新宏观调控,转变经济发展方式,保障和改善民生,我市各项主要经济指标在新常态下保持平稳运行,呈现出增长平稳、质量提升、民生改善的良好态势。2014年,全市完成地区生产总值89.14亿元,同比增长7.4%,与年初目标(人大会通过,下同)相差2.6个百分点。分产业来看,一产业完成增加值17.50亿元,同比增长4.3%,高出年初目标1.3个百分点拉,动GDP增长0.7个百分点;二产业完成增加值32.49亿元,同

2、比增长8.8%,低于年初目标1.7个百分点,拉动GDP增长3.3个百分点,;三产业完成增加值39.15亿元,同比增长7.4%,低于年初目标4.7个百分点拉,动GDP增长3.4个百分点。农业生产平稳。全市完成农业总产值  万元,实现农业增加值174992万元,同比增长4.3%,比年初目标任务(3.0%)高1.3个百分点。全年粮食播种面积 亩,粮食产量  万吨,同比下降 %。全年蔬菜播种面积 万亩,蔬菜产量 万吨,同比增长 %;全年出栏肉猪 万头,同比增长 %;牛出栏 万头,同比增长 %;羊出栏 万只,同比增长 %;家禽出栏 万羽,同比增长 %;水产品产量达 吨,同比增长 

3、%。工业支撑有力。全市实现工业增加值298515万元,同比增长7.6%,比年初目标(10.5%)任务低2.9个百分点。全市40家规模以上工业企业完成总产值  万元,实现增加值  万元,同比增长7.8%,比年初目标任务(10.5%)低2.7个百分点。分经济类型看,国有及国有控股企业增加值比上年增长 %,集体企业增长 %,股份制企业增长9.7%,外商及港澳台商投资企业增长 %。消费市场繁荣。全市完成社会消费品零售总额223478万元,同比增长12.7%,高于年初目标(10%)任务2.7个百分点。分地域来看,城镇完成171959万元,同比增长13.0%;乡村完成51519万元

4、,同比增长11.9%。分行来来看,批发业完成12950万元,同比增长11.4%;零售业完成176912万元,同比增长13.1%;住宿业完成3321万元,同比增长10.1%;餐饮业完成30294万元,同比增长11.5%。固投增长放缓。全市 个投资施工项目完成固定资产投资82亿元,同比增长  %,与怀化市下达目标(90亿元)任务相差8亿元。全市 个房地产开发项目完成投资  万元,同比增长 %。完成商品房销售面积  平方米,同比增长 %,实现商品房销售额  万元,同比增长  %。居民收入增加。全市居民人均可支配民收入达  元,同比增长 %。其中城镇居民人均可支配收入完成  元

5、同,同比增长9.6%,比年初目标任务高4.6个百分点。农村居民可支配收入完成  元,同比增长4.4%,比年初目标任务高0.4个百分点。总体来看,我市主要经济指标完成情况与年初目标仍有差距,从而拖累GDP完成年初目标任务。从GDP核算的基础指标来看,一是规模工业企业数量偏少,规模工业企业是地区生总值的支撑点,我市自2013年以来一直维持在40家,规模企业缺乏新的增长点;二是房地产销售低迷,全市 家房地产企业,全年施工面积仅 平方米,同比减少 %;实现销售面积 平方米,同比减少 ;三是财政收入不理想,全年实现财政总收入  万元,同比仅增长  %,收入的减少导致支出的压缩,全

6、市一般公共服务支出  万元,同比增长 %。虽然我市部分经济指标完成情况不够理想,但在新常态下仍然实现了稳中有进,全市GDP增速在怀化市排位列居第3位。2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成十二五规划的收官之年。在“三期叠加”,经济发展新常态,增速进入换挡时期,我市地区生产总值(GDP)要实现增长8.0%的目标任务,必须坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,促进经济平稳健康发展。一是加强培育新增规模工业企业,挖掘工业经济新增长点。出台相关政策措施,培育一批具有发

7、展活力、增长潜力、竞争实力的新增规模企业。全面加快园区基础设施建设,不断完善园区道路、供电、给排水、电信网络等基础设施,使园区服务功能和承载能力进一步增强,为引进企业入驻、加快产业发展创造了良好的硬件环境。同时抓住东部沿海产业向中西部转移的机遇,加大对沿海发达地区的招商引资力度,突出引进科技含量高、能源消耗低、环境污染少、带动能力强的新兴产业和劳动密集型产业,实现园区翻倍计划。二是突出产业特色,加大城镇化建设力度。在全面建设小康社会的进程中,实现城镇化已成为经济和社会发展的必然趋势。城镇化必须以产业为支撑,靠产业来发展,推进农业产业化,促

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