水利部生产安全事故应急处置预案42501

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1、.水利部生产安全事故应急预案（试行）2016年12月...目录1总则1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。1.1编制目的1聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。1.2编制依据1残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。1.3适用范围1酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。1.4工作原则2彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。1.5事故分级2謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。1.6预案体系3厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。2风险分级管控和隐患排查治理4茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。2.1风险分级管控4鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。2.2预警4籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。2.3隐患排查治理5預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。3信息报告和先期处置6渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。3.1事故

2、信息报告6铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。3.2先期处置8擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。4水利部直属单位（工程）生产安全事故应急响应8贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。4.1应急响应分级8坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。4.2一级应急响应9蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。4.3二级应急响应11買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。4.4三级应急响应13綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。5地方水利工程生产安全事故应急响应14驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。5.1应急响应分级14猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。5.2一级应急响应15锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。5.3二级应急响应16構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。5.4三级应急响应17輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧

3、。6信息公开与舆情应对19尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。6.1信息发布19识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。6.2舆情应对19凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。7后期处置19恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。7.1善后处置19鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。7.2应急处置总结19硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。8保障措施20阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。8.1信息与通信保障20氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。8.2人力资源保障20釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。8.3应急经费保障20怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。8.4物资与装备保障21谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。9培训与演练21嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。9.1预案培训21熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰

4、。9.2预案演练21鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。10附则22纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。10.1预案管理22颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。10.2施行日期22濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。附录1事故分级标准23銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。附录2水利部直属单位（工程）生产安全事故应急预案和有关司局专业（专项）应急工作方案清单24挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。附录3生产安全事故响应流程图和应急组织体系图27赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。...水利部生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的规范水利部生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高防范和应对生产安全事故的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生

5、命财产安全。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）；（2）《中华人民共和国安全生产法》（2014年）；（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年）；（4）《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年）；（5）《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办〔2015〕11号）；裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。（6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号，2016年）；（7）《水利安全生产信息报告和处置规则》（水安监〔2016〕220号）；（8）其他有关法律、法规、部门规章和

6、规定。1.3适用范围本预案适用于以下范围内发生生产安全事故或较大涉险事故时水利部的应对工作：（1）水利部直属单位负责的水利工程建设与运行活动；（2）水利部直属单位生产经营和后勤保障活动、水利部机关办公及后勤保障活动；（3）地方水利工程建设与运行活动。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全、最大程度地减少人员伤亡作为首要任务。（2）属地为主，部门协调。按照国家有关规定，生产安全事故救援处置的领导和指挥以地方人民政府为主，水利部发挥指导、协调、督促和配合作用。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。（3）分工负责，协同应对。综合监管与专业监管相结合，安全监督司负责统筹协调，各司局

7、和单位按照业务分工负责，协同处置水利生产安全事故。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。（4）专业指导，技术支撑。统筹利用行业资源，协调水利应急专家和专业救援队伍，为科学处置提供专业技术支持。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。（5）预防为主，平战结合。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，坚持事故预防和应急处置相结合，加强教育培训、预测预警、预案演练和保障能力建设。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。1.5事故分级根据现行有关规定，生产安全事故分为特别重