怎样提高办案工作质量

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时间:2019-08-17

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1、业务探讨  怎样提高办案工作质量  当前,各地都很重视案件检查工作,保持强劲的反腐势头,敢于出击,敢于亮剑,严惩腐败。在这样的形势下,更需要我们解放思想,开拓创新,改进办案方式方法,以求得良好的办案效果。  一、更新办案理念,转变办案思维  反腐倡廉工作面临的新形势和新任务要求我们要有新思路和新办法,首当其冲的就是要更新办案理念,转变办案思维。一要树立正确的办案政绩观,从片面”贪大求多“向”抓早抓小“转变。既要注重查办有震慑力的大案要案,又要重视查处刚露苗头的”小案件“,既要开展”暴风骤雨“式的执纪办案,又要开展”和风细雨“式的日常检

2、查,既要发挥办案的打击惩处功能,又要发挥办案的提醒预防功能,防止”小错酿大错“、”小贪变大贪“,让偶然犯错或犯小错误的党员干部能及时回归正道。二要正确履行监督检查的本职,从以往过于”大包大缆“向”组织协调“转变。三要坚持”三效合一“,从单纯注重法纪效果、社会效果和政治效果相统一转变。坚持法纪效果、社会效果和政治效果相统一,是纪检监察机关更好地履行办案职责,推进科学办案的必然追求。法纪效果是基础,社会效果和政治效果是目的。既要严格依纪依法办案,保证办案质量,将案件办成”铁案“,让腐败公子认罪服法,又要综合考虑社会效果和政治效果,要紧紧围

3、绕中心,服务大局,积极、稳妥地开展工作,要选准选好办案时机,注意工作方式方法,尽量减少办案工作对单位运作、企业经营带来震荡和负责影响,要注重社会舆论和网络媒体的反映,及时引导舆论,确保导向正确。  二、创新办案模式,突出案前初核  ”知彼知已,百战不殆“。初步核实是办案工作的首要环节,直接关系到线索能否成案,并影响案件后续调查的深入和拓展。针对办案工作愈加规范化的要求,当前要积极探索新的办案模式,努力促成办案模式从”由供到证“向”由证向供“转变,把办案工作重心从谈话环节向线索初核环节转移。  转变办案模式要做好几项工作:一是提高获取证

4、据的能力。要建立专业化的日常查证队伍,从银行、房产、股票及投资等方面进行查证和分析,全面掌握被调查人的家庭财产状况,同时发挥组织协调职能,借用公安、检察、审计、财税等机构的手段获取被调查人的社会关系等信息,为谈话工作提供翔实的材料。二是开展相关的基础性制度建设。要建立办案基本信息便捷查询机制,通过整合公安、房产、工商、通信、行政执法等部门的资源,开辟专门的信息查询平台或绿色通道,为案件信息查询提供便捷、高效的服务;要建立党员干部重大事项电子档案库,把所辖党员干部重大事项报告及变动情况予以登记,同时把有关群众举报、巡视反映、组织考核和责

5、任审计等情况一同编录,对干部的廉政状况进行实时跟踪。三要建立纪检监察机关上下”一体化“的办案机制。要整合系统内部的办案资源,在办案计划和查案方向上互通情况,共同研究分析阶段性办案任务,在办案力量方面可以互相调剂支持,构筑纪检监察系统上下”一体化“互动办案体系,实现内部增效的目的。  三、控制办案风险,确保安全第一  要把办案安全视为办案工作的生命线,强化”安全无小事“、”无安全即无办案“的意识。一方面要牢固树立办案风险意识,积极开展案件风险评估和风险控制工作。要从成案可能性、初核方案可操作性和保密措施妥当性等方面进行充分论证,同时以降

6、低风险、控制风险为目标,着力采取各项控险措施,将办案风险降至最低范围内,做到进可攻、退可守、进退有据,确保办案工作有底线。如在突破口的选择方面,案前要制定严密的方案,最好有一个备选突破口,做到胸有成竹,考虑周全。另一方面要做好安全文明办案工作,把安全文明作为办案的基本要求来抓,使安全文明办案成为办案人员的自觉行动和常态思维。要严密设立安全关卡,层层落实安全责任,认真排除安全隐患,坚决杜绝安全事故的发生。要严格执行办案全程同步录音录像监控制度,时刻关注对象情绪变化,分秒掌握对象所作所为,将危险因素消除在萌芽状态,同时自觉接受监督,将自身

7、办案行为完全置于视频监控下,起到自我约束和自我保护的双重功效。要坚持以人为本,开展人性化办案,坚持以政策教育、挽救给出路为主,始终以理服人、以情服人,保障被调查人的人身权和申辩权等合法权益;关心被调查人的身体状况,定期指派医生进行身体检查,确保患病能得到及时治疗;关心被调查人的生活和饮食习惯,保证其必要的休息时间和正常饮食。  四、注重办案效率,力求快查快结  办案工作效率不仅关系到工作作风和办案成本问题,而且关系到办案安全问题,因为对象在纪检机关滞留的时间越长,那么办案部门所要承担的风险就越大,所以要积极实践”短平快“的办案风格,在

8、保证案件质量的前提下,集中力量打”歼灭战“,争取速战速决,不敷衍了事,不拖泥带水。一要建立一支擅长”以证促供“的专业化谈话队伍。在谈话力量配备方面,要按照个人特点进行优化组合,发挥每个人的特长和优势,最大限度地挖掘其潜能

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