关于信访工作情况的调研报告（7）

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1、关于信访工作情况的调研报告　　党的十九大以来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，从严从实落实习近平总书记关于信访工作一系列重要指示精神、党中央关于信访工作制度改革一系列决策部署，切实推动化解信访突出问题，有效地维护了群众合法权益和社会和谐稳定。特别是第八次全国信访工作会议以来，我市各级党委、政府坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难，通过源头预防、夯实基层基础、加强法治建设、健全化解机制，信访工作水平得到进一步提升。为准

2、确把握当前的信访形势，分析我市信访工作面临的问题，进一步推进各项改革措施的落实，结合本职工作实际，就相关情况进行了专题调研和分析。　　一、我市信访工作制度改革推进情况　　（一）信访组织保障不断加强。市委、市政府始终高度重视信访工作，把创新群众工作方法、解决信访突出问题列入重要议事日程，重点研究部署，认真组织推动。主要领导亲自抓信访工作、分管领导具体负责、其他领导一岗双责，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导体制。xx年8月起每次政府常务会例行听取信访工作汇报，市级党政班子领导严格执行《省委省政府关于进一步加强和改

3、进信访工作的意见》关于领导干部接访下访的规定，认真参加接访下访活动。1-10月份，市级领导干部接待来访群众75件次503人次。全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《信访工作责任制实施办法》和《黑龙江省信访工作责任制实施细则》，形成了统一领导、部门协调、齐抓共管的工作格局。　　（二）就地解决信访力度不断加大。1-10月份，市本级共受理群众来信、来访、来电和网上信访事项3996件（批）次，办结3635件（批）次；国家信访局、省信访局交办转办信访事项共计4026件，办结3545件；受理复查复核申请170件，办结147

4、件。一是深入开展重大决策社会稳定风险评估。对关乎国计民生、群众利益等重大事项决策坚持做到”不评估不决策“，严格落实”应评尽评“要求。对松江地段棚户区改造项目等15项重大决策进行了社会稳定风险评估，化解了可能出现的矛盾和问题。二是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持经常性排查与集中排查相结合，加强综合分析研判，增强工作的预见性和针对性。今年以来，累计排查梳理重点人员439人，全部下交属事、属地责任单位，落实三级包保责任，确保了重要节会期间的信访稳定。三是积极引导动员社会力量参与化解信访问题。探索建立第三方参与信访工

5、作机制，充分发挥工青妇等人民团体优势和党代表、人大代表、政协委员作用，切实做好维护群众合法权益工作，通过政府购买服务、提供办公场所等形式，为信访群众提供律师咨询、心理辅导等援助。四是重点治理重复信访、越级走访、集体访问题。通过压实信访事项办理责任，规范信访工作流程，及时解决群众合理诉求，将大量的信访问题化解在基层，解决在初始阶段，重复访、越级访、集体访呈下降趋势。今年以来，我市共发生进京越级访660件次8**人次，同比下降32.5%和39.3%。　　（三）网络受理信访率不断提高。我市和所属10个县（市）区全部在

6、本级政府网站上开通了网上信访投诉受理平台，市直部门、县（市）区直属部门及乡镇、街道等各级信访责任单位全部开通了网上信访办理应用终端，形成了网上受理、网上运转、网下办理、网上反馈的规范工作流程。在信访网上投诉受理方面，1-10月份，受理网上投诉2471件，办结2175件。在事项网下办方面，责任单位在限定时限内，网下认真调查核实反映的问题、约谈信访人，并把经过信访人签字确认的书面答复意见上传网上信访信息系统。在结果网上评方面，信访人在网上可以对办理结果进行评价，今年以来信访部门满意率达到90.6%，责任部门满意率达

7、到92.4%。　　（四）信访工作法治建设不断完善。一是完善信访工作制度措施。认真贯彻落实中办、国办及省委、省政府有关文件精神，制定了《佳木斯市信访工作责任追究办法》、《佳木斯市依法处理涉法涉诉信访问题实施办法》等文件，确保信访工作取得实效。二是落实诉访分离制度。严格甄别把关，把涉法涉诉信访事项从普通信访渠道中剥离出来，及时将涉法涉诉信访问题导入法律程序，强化法律在化解矛盾中的权威地位。三是积极推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。　　目前，已有市工信委等27个市直部门制定出通过法定途径分类处理信访投诉请求清

8、单，为方便群众通过法定途径提出投诉请求提供依据和遵循。四是切实规范信访事项受理办理工作。依托远程视频接访系统多次对各县（市）区信访干部进行业务培训，举办专题培训班对全市信访干部进行网上业务培训，通过深入基层检查指导、提出问题、剖析问题，以及通报基层信访工作业务中存在的突出问题等方式来提升基层的信访业务能力水平。　　二、存在的问题及原因分析　　（一）信访工作制度改革中存在的问题。一是执行