在全市村（社区）主职干部集中培训班上的讲话

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1、在全市村（社区）主职干部集中培训班上的讲话同志们：　　今天我们在这里举办村、社区书记、主任集中培训班，参加这次培训班的是全市333个村和39个社区的书记和主任，其中有些书记、主任是一肩挑的，一共有500多人。村、社区的书记、主任是最基层的干部，是最贴近群众的干部，也是最朴实、最辛苦的干部。有些村、有些社区去过，有些书记、主任也认识，但大部分同志没见过面。今天在这里和大家见面，交流一下思想，感到很高心。自从秦朝以来，县这个层次的政权都是有的，有句古话说：“郡县治、天下安”，只要县治理好了，天下就太平了。另外还有一句古话说：“里正正、百姓幸”，里正即以里为正，就是管辖一个地方，我们现在的村官在

2、古代就叫里正，这句话的意思是，如果这个地方的村官比较正派，是这个地方百姓的一件幸事、一件幸福的事。所以，虽然村、社区的书记、主任是最基层的干部，但是责任重大。**这些年党的建设和经济发展都比较好，我们村和社区的书记、主任做出了一定的贡献。　　因为有了你们，我们农村的经济才得到快速发展；因为有了你们，我们农村的面貌才发生了巨大的变化；因为有了你们，我们老百姓的生活才一天天好起来。所以，在这里我代表市委、市委组织部向各位书记、主任表示衷心的感谢，同时，也通过你们向战斗在农村、社区基层一线的广大党员干部表达亲切的慰问。　　我们今天举办培训班，在这个时候举办，以这样的形式举办，主要有以下几个考虑。

3、　　一是去年底，三级换届时，村支部、村委会进行了换届，换届后各乡镇、街办开展了各种形式的培训。这次是按照全市科学发展主题培训计划的要求，举行全市范围内的集中培训。之前换届是选优，这次培训是训强，是为了提高新当选的村、社区书记、主任的能力素质，以便将来更好的工作。　　二是党的生日“七一”即将来临，这次培训是市委“七一”纪念活动中的一个。过去的培训更多侧重于业务，侧重于农村政策的培训，当然我们这次也包括。我们现在正在开展保持党的纯洁性教育活动，这次培训也是在党的生日之前对同志们开展一次党性教育。　　三是过去的书记、主任一般是分开培训的，书记、主任同时培训的机会比较少。我们的书记很多过去都是主任

4、，现在的主任将来一部分会成为书记，还有些是一肩挑的。这次将书记、主任一起集中培训，是想创造一个共同交流的平台，让大家心往一处想，劲往一处使。　　这次培训省市委都比较重视，省民政厅负责基层政权建设的程先勇处长专门来**为大家授课，黄石市委组织部组织科的程汉忠科长听说有这样一个培训班，也专门赶到**，一会还要做重要讲话。今天利用这个机会，主要想好大家交流一下思想，有些观点供大家参考。主要讲两个方面的内容。　　一是认清目前的形式，明白我们基层干部面临着什么样的挑战。我们生于或处于一个深刻变化的时代，可谓日新月异，用巨变这个词来形容一点不过分。从专家学者的角度来说，现在是中华民族历史上变革速度最快

5、、变革跨度最大、变革领域最广、变革效应最强的时代。出现了很多新的情况、新的问题、新的事物，需要我们以与时俱进、发展的眼光和研究问题的思维去面对。现在是老办法不抵用，新办法不会用，软办法不管用，硬办法不敢用，在座的书记主任们肯定深有体会。面对这些外在的变化，我们要认真的思考，积极的应对，这样才能更好的担当起我们所承担的职责。　　主要有以下几个方面的变化给我们带来了大的挑战。　　第一是现代农业的发展变化给我们工作带来的挑战。当前，是我国从传统农业到现代农业、从计划农业到市场农业过渡的重要时期。过去农民都是按照传统的农业模式种田为生，现在还有多少群众在种地？据统计，我市农村54万亩耕地已经流转1

6、7万亩，接近32％，农业生产方式正在由个体化、家庭化向集中化、规模化转变。和改革开放初期相比是一放一收，改革开放初期是从大集体向个体承包转变，这是当时农业发展的需要；现在是由个体、家庭承包的方式向集中化、规模化方式转变，也是适应现代农业生产方式的需要。目前，我们也采取了一些措施，如刘仁八农业合作社就是一种生产方式的转变；各乡镇、村也都有一些庄园，也是这种转变方式的体现。面对农业生产方式的转变，我们村、社区书记、主任怎么样适应农村生产方式的转变？怎么样带领群众致富？是我们要解决的问题。　　改革开放初期，实行家庭联产承包，有人认为，分田到户，农民自己种地，我们村干部就没有职责了。后来发现，我们

7、村干部还有引导的作用，一村一品就是很好的引导。现在土地由分散到集中，怎么集中？怎么流转？流转后老百姓干什么？这些问题给我们带领群众致富带来了新的课题。　　第二是农民生活方式的变化给我们工作带来的挑战。这个挑战，主要是怎么做群众工作的问题。一是现在外出的农民比较多的变化，像金牛镇的农民在湖南株洲一个市场就有2万多人。二是农民的居住方式的变化，像开发区大林山村过去是一家一户住的比较分散，现在都住在一栋楼里。　　三是内在思想的