2019年“散乱污”企业专项整治行动方案

2019年“散乱污”企业专项整治行动方案

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1、2019年"散乱污"企业专项整治行动方案为深入贯彻落实全国、全区和XX市生态环境保护大会精神,扎实推进"散乱污"企业整治,实现"清零"目标,有效解决环境突出问题,促进全市环境质量持续改善,依据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔〕号)、《自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(X政发〔2018〕4号)、《XX市人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(X政发〔2018〕163号)、《XX市贯彻落实中央环保督察"回头看"及水环境问题专项督察反馈意见整改

2、方案》等文件要求,结合XX市实际,特制定本方案.一、指导思想深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对宁夏工作的系列重要指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以改善环境高质量为中心,坚持源头治理与集中攻坚并重,污染防治与生态修复并举,监管与制度创新并进,结合供给侧改革、开发区优化整合和"僵尸企业"清理,采取扎扎实实的举措,按照"取缔淘汰一批,升级改造一批,整合搬迁入园一批"的原则,倒逼产业结构、发展方式和发展布局调整,加快经济结构绿色转型.二、工作目标对全市范围内"散乱污"企业实行拉网式

3、排查和清单制、台账式、网格化管理,建立动态、长效管理机制,坚决杜绝"散乱污"企业建设,坚决防止已整治"散乱污"企业死灰复燃、异地转移.2019年底前,完成自治区下达的"散乱污"整治任务的70%以上,2020年年底前基本完成各类"散乱污"企业整治.三、整治对象、重点行业(一)整治对象.不符合产业政策的企业,无证无照、证照不全、无环保设施,违法建设、违规经营,不符合当地产业布局规划、不在工业聚集区的"散乱"企业和超标排"污"企业.(二)重点行业.有色熔炼加工、橡胶生产(含综合利用)、制革、化工、铸造、丝

4、网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工,以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型加工制造企业.四、工作内容(一)开展"回头看".对2018年已经完成整治的"散乱污"企业进行全面"回头看",坚决防止已完成整治的"散乱污"企业死灰复燃.关停取缔类的企业必须做到"两断三清"(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备);整合搬迁类的企业必须搬迁至合规工业园区的企业,依法进行环境影响评价,建设环保设施,开展建设项目验收;升级改造类企业,必须对污染治理设施

5、全面提升改造,达到环保要求,升级改造完成后并经由辖区工业主管、市场监管、生态环境等相关部门联合审核验收后方可投入运行,未经审核验收的,不得生产.各县(市)区政府必须将2018年"散乱污"企业整治完成情况形成报告,以正式文件报市工信局、生态环境局备案,并向社会公告,接受监督.责任单位:各县(市)区政府配合单位:市工信局、生态环境局、市场监管局完成时限:2019年2月28日前(二)摸底排查.按照自治区、XX市要求,再次对本辖区、园区内"散乱污"企业进行拉网式排查,确保不留死角,同时将2018年未完成整治

6、的"散乱污"企业列入2019年整治,建立本辖区、园区2019年"散乱污"企业名录.按照"取缔淘汰一批,升级改造一批,整合搬迁入园一批"的原则,结合企业实际,建立三类清单,形成年度"散乱污"企业整治方案,印发的正式方案报市工信局、生态环境局备案,印发的方案在各地、各园区门户网站进行公示,接受公众监督.责任单位:各县(市)区政府、XX经济技术开发区、XX高新技术产业开发区、宁夏贺兰工业园区、宁夏永宁工业园区配合单位:市工信局、生态环境局、市场监管局完成时限:2019年3月15日前(三)集中整治.根据排查

7、分类清单对"散乱污"企业进行整治,对关停取缔类企业做到"两断三清",9月底完成全域"散乱污"企业的关停取缔;对整合搬迁类企业,按照发展规模化、现代化产业的原则,9月底前搬迁至合规工业园,依据项目管理程序,并依法进行环境影响评价,建设环保设施,开展建设项目验收.对升级改造类企业,全面提升污染治理设施,升级改造完成并经验收后可投入运行,未验收或验收不合格的必须停产治理.责任单位:各县(市)区政府、XX经济技术开发区、XX高新技术产业开发区、宁夏贺兰工业园区、宁夏永宁工业园区配合单位:市工信局、生态环境局

8、、市场监管局完成时限:2019年9月30日前(四)工作调度.建立月调度的工作机制,各县(市)区政府、各园区每月5日前将上月的工作进展情况报市工信局.市工信局、生态环境局结合蓝天保卫战,将"散乱污"企业整治情况列入检查内容,确保整治工作有序推进.责任单位:市工信局配合单位:各县(市)区政府、XX经济技术开发区、XX高新技术产业开发区、宁夏贺兰工业园区、宁夏永宁工业园区,市生态环境局、市场监管局等(五)督查核实.市工信局牵头,联合各部门组成督查组依据各地、各园区排查分类清

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