人民代表大会制

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1、5.2人民代表大会制度：——我国的根本政治制度【知识目标】识记我国人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则及其优越性.理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。【能力目标】：提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性【学习重点、难点】【学习目标】★民主集中制原则最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部、委全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会一、走进我国的国家机关全国人大国务院最高人民法院最

2、高人民检察院性质产生职权人民间接选举产生由全国人大产生由全国人大产生由全国人大产生最高：立法权、决定权、任免权、监督权。政治职能、经济职能、文化职能、公共服务。独立行使审判权独立行使检察权最高权力机关最高行政机关最高审判机关最高检察机关角色扮演如果你是这些中央国家机关工作人员，你知道这些机关的性质、产生方式和职权吗？我国国家机构的组织体系全国人民代表大会省人民代表大会市人民代表大会县人民代表大会镇人民代表大会中央人民政府省人民政府市人民政府县人民政府乡镇人民政府最高人民法、检省高级人民法、检市中级人民

3、法、检县初级人民法、检中央军事委员会军事机关司法机关行政机关权力机关选民问题探究：1、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？它们之间是领导与被领导、监督与被监督的关系。2、人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？说明人民代表大会是国家权力机关，有权监督政府和法院的工作。二、我国的政权组织形式1、人民代表大会制度与人民民主专政的关系国体，即国家性质政体，是国家政权的组织形式决定反映我国的国体是人民民主专政我国的政体是人民代表大会制度决定反映2、我国人民代表大会制度

4、的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制（1）民主集中制的含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。关于民主集中制的原则民主集中在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前。要广泛地听取各方面的意见。将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。思考如果过分地强调集中，不要民主，或过分地强调民主，而不要集中，将是一种什么后果？将会严重地脱离实际、脱离群众，就容易导致官僚主义或

5、者不能站在群众队伍的前列，指导群众活动，容易导致极端民主化和无政府主义。（2）民主集中制原则的表现三个角度民主集中①在人民代表大会与人民的关系上②在人民代表大会与其他国家机关的关系上③在中央和地方国家机构的关系上人民选举人民代表；代表民主决策人民代表代表人民行使权力；决策少数服从多数其他国家机关分别行使各自的职权人民代表大会统一行使国家权力地方分权，发挥中央和地方两个积极性中央集权，进行统一领导探究一材料一：2013年3月11日，十二届人大一次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议

6、案４０１件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题。材料二：2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。下列材料是如何体现民主集中制的？在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；探究二材料三：十二届全国人大一次会议部分议程安排：一

7、、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算；五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么？材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。

8、人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会是我国的根本政治制度。3、人民代表大会制度的含义和地位问题探究：人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定有什么意义？有利于公正司法、严格执法，做到忠于事实