全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案

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1、关于印发《全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案》的通知各乡镇区、县综治委相关成员单位:按照省、市、县综治委贯彻落实中央综治委“10.22”电视电话会议精神,现将《全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案》印发给你们,请结合本地区、本单位工作实际。认真贯彻落实。近期,由中央综治办牵头,联合公安部等相关部门组成督查组,将于今日对集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动、做好当前社会稳定工作进行专项督导。附:《全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案》岫岩满族自治县社会管理综合治理办公室2015年11月13日6全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案按照中央、省、市综治委工作

2、要求和“10.22”电视电话会议精神,县综治委决定从现在起至2016年3月底,在全县范围内开展矛盾纠纷排查化解专项行动,特制定如下工作方案。一、任务目标通过全面深入排查,切实发现和调处影响社会稳定的矛盾纠纷,管控可能报复社会危害公共安全的高危人员,消除工作中的死角盲区,努力做到应排尽排、应调尽调、应管尽管,并建立起滚动排查、跟踪化解、动态管控、信息共享、协调联动的工作机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷,坚决防止发生个人极端暴力犯罪案件。二、重点措施6大力加强矛盾纠纷排查化解。要深入落实中央综治委等16部门《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》(岫综治委发[2011]7号)、《关

3、于转发多元化矛盾纠纷排查调处工作规则的通知》(岫综治委发[2015]8号)等文件要求,坚持党委领导、政府主导、综治协调,各有关部门充分发挥职能作用,引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷排查化解,坚持系统治理、依法治理、综合治理,最大限度地消除不和谐因素,解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。1.开展矛盾纠纷排查。各乡镇区、各单位、各部门要对社会稳定风险进行全面评估和研判,列出一批影响社会稳定的重点领域、重点人群、重点问题。在此基础上,迅速组织广大党员干部深入社区、深入乡村、深入单位、深入群众、深入网络社区,全面排查涉及群众切身利益的资源纠纷、经济纠纷、劳资纠纷、房屋拆迁、土地

4、征收、医患纠纷,全面排查群众身边的家庭婚姻矛盾、邻里纠纷,为及时有效做好化解、稳控工作奠定基础。严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。2.大力调处化解矛盾纠纷。对排查出的各类矛盾纠纷和重点人员,要落实属地责任、部门责任,依托单位、社区、基层组织,坚持一事一策、一人一策,逐一解决问题、逐一跟踪化解。要加强人民调节、行政调节、司法调解三调联动,充分发挥社会组、民间组织的作用,推动矛盾纠纷多元化解。对积怨较深、冲突激烈的重点矛盾纠纷,要由领导同志挂帅,组成强有力的工作专班进行盯办,该解决问题的要解决问题,该加强教育的要加强教育,该依法处理的要坚决依法处理。3.切实加强重点人员

5、动态管控和特俗人群教育帮扶。对排查出来的矛盾激化、行为反常、扬言报复社会等高危人员,要在党委、政府的领导下,由乡镇区、单位和有关部门联合组成工作小组,加强法制教育、心理疏导和管理控制,要创新工作方式,在加强“面以6面教育管理的同时,整合重点人员相关信息资源,充分运用大数据技术,加强对重点人员异常行为信息的比对研判,密切掌握行为动向,及时发现可疑苗头,有针对地加强动态管控,严防发生现实危害。同时,要深入走访城镇失业下岗、生活困难群众、农村贫困人员、失业返乡农民工等困难群众,以及闲散青少年、有不良行为青少年、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等重点群体,广泛发动社区基层组织、单位和群众,

6、逐一落实教育帮扶措施。三、时间安排本次专项行动分为三个阶段实施:(一清查阶段(2015年11月30日前)。各乡镇区、各相关部门按照本方案,结合本地、本单位实际,分解工作任务,细化工作措施,对辖区内相关企业、重点群体、重点人员开展拉网式排查。对列入清理整顿和排查范围的工作对象逐一“过筛子”、“梳篦子”,确保在这一阶段全部“见底”,最大限度地把各种问题隐患、矛盾纠纷排查出来,把调处的责任落实到具体单位、具体人头,对隐患能够立即整改解决的、诉求能够立即协调解决,要边查边改、边整边改。(二)集中治理阶段(2015年12月1日至2016年2月28日)。对前期排查发现问题隐患和矛盾纠纷,要牢固

7、树立“有患必除、除患务尽”的思想,最大限度地整改落实、调处化解到位。对重大矛盾纠纷要采取挂牌督办、领导包案等方式,及时调处。对可能引发重大不稳定因素的矛盾纠纷,要及时报告党委、政府,统筹研究调处化解措施。6(三)建章立制阶段(2016年3月1日至31日)。各乡镇区、各相关部门要对开展专项行动排查化解的情况进行全面梳理,认真总结行之有效的做法经验,认真剖析存在问题不足。各乡镇区、各相关部门要认真总结提炼专项行动期间的做法经验,有针对性地加强政策研究,及时推动健全相关制度

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