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时间:2019-08-25
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1、刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作业务培训讲稿尹海军按照和谐社会建设的总体要求,在新时期刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作中,司法所要充分发挥作用,当好“扩音器”、“稳定器”和“服务器”。下面,我就当前要做好安置帮教和社区矫正工作讲以下几个方面:一、刑释解教人员帮教安置工作(一).加强部门联系,完善衔接机制。在工作中坚持把有效衔接作为帮教安置工作的首要环节来抓,第一抓好衔接关。1、司法所在收到刑释解教人员释放通知书后,三日内将通知书复印件递交刑释解教人员所属村、(社区)安置帮教小组,要求他们通知本人到司法所报到。2、对每名回归社会的刑释解教人员必须进行登记,
2、记录刑释解教人员的基本情况、家庭成员关系、家庭生活情况和婚姻状况等内容,并建立个人档案。3、及时家访。刑释解教人员回家后,社区帮教工作小组随即指派帮教人员对其进行家访,动员其家人共同做好思想转化工作,同时签订帮教责任书。在了解其家庭情况和思想状况时,帮助他们解决困难。4、加强与公安派出所的横向联系。每月定期与派出所联系,交换有关信息,校对人数情况,对去向不明的刑释解教人员进行查找,防止漏管。5、及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本,组织学习法律知识等途径,开展多种形式的法制教育,促使他们知法懂法,遵纪守法。第二抓帮教重点对象的管控。实施严密的跟踪考察,狠抓
3、三个环节:一是建立重点帮教对象档案。二是把握重点管控时间。把接收、安置、帮教的每一个转折阶段,即个人情况发生大的变化时、社会或家庭有重大变故或出现突发事件时、发现意外动向时、收到有关信息时都及时进行密切关注,认真考察和管控。三是突出重点管控内容。把重点帮教对象的思想变化、生活方式、家庭状况、社会交往、业余活动、经济来源、工作表现都列为管控的重点内容。第三实施规范管理。明确帮教安置工作机构的职责、制度和要求,并统一实行''四表两书一卡”即:(《两释人员安置帮教情况登记表》、《两释人员安置帮教情况调查表》、《解除(延长)安置帮教登记表、《安置帮教情况登记表》、《
4、刑释解教人员过渡性安置基地认定登记表》、《安置帮教协议书》、《刑释解教(解除劳教)人员思想汇报书》、《安置帮教记录回访卡》)等管理制度,形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。第四突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员及回归“三无”人员,逐一将他们纳入重点管理对象,结合突击性、阶段性的综治工作做到每次必查,每查必摸清底细,防止这部分人重新走上犯罪道路。(二)、帮教到位,确保帮教安置效果。绝大多数刑释解教人员渴求获得新的生活,得到社会的帮助,既要安其身,更要暖其心。坚持教育、感化、挽救的政策,不嫌弃、不歧视。为做好刑
5、释解教人员教育转化工作,具体做法是:1、监所帮教与社会帮教相结合。①司法所与监狱建立联合帮教协作关系,签订联合帮教协议,建立联合帮教体制。每年1-2次深入监狱开展帮教送温暖活动,为服刑在押人员回归后的安置帮教做好前期准备。②会同相关职能部门将帮教延伸到监狱。2、抓帮教制度落实。一是落实以帮教责任制为主要内容的帮教制度。每一名帮教对象都有明确的帮教责任人,都要签订《安置帮教责任书》。二是落实以帮教质量为主要内容的管理制度,即“十项”制度;“一人一档案”、“一人一套法律书”、“一帮一结对子”、“一年一次交流会”制度。3、典型教育与专题教育相结合。注重培养典型,通
6、过发现典型,宣传典型,让刑释解教人员学有榜样,教有题材,同时组织回归人员参加革命传统教育、爱国主义教育、形势政策教育、路线方针教育、守法致富教育、勤劳致富教育、科技致富教育、浪子回头教育等活动。4、实行分类帮教制度。①对在狱(所)表现好、家庭条件较好的刑释解教人员采取“一帮一”帮教制。②对在狱(所)表现较好、并有一定特长的刑释解教人员实行"二帮一”制。③对“三无”人员或在狱(所)表现较差、有重新违法犯罪可能的刑释解教人员采取'‘三帮一”制。(三)、加强职业技能培训。当前,就业难已成为我国经济发展过程中的一个社会问题,刑释解教人员走出监所回归社会后,由于其自身
7、文化水平低,经济基础差,缺乏劳动技能,加上社会歧视等原因,其就业安置就更加困难,所以,将职业技能培训延伸到监(所),会同劳动保障部门,根据监狱生产需要和社会就业情况共同确定教育培训科目、对象和内容,实现狱所生产技能培训与社会就业技能培训的有机结合,让罪犯在改造的过程中掌握1-2II谋生技能,为回归社会后的择业奠定基础。)、运用多种模式,拓宽安置渠道。刑释解教人员回归社会后,能否得到妥善安置,有无生活出路,是防止他们重新违法犯罪的重要因素,因此我们有责任鼓励引导他们依靠自己诚实劳动,自主创业,走勤劳致富的道路。一要加强政策法规的宣传教育。在刑释解教人员离开监所
8、前,安置帮教组织要联合监所教育科,组织安置帮教对象学
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