xx区非煤矿山事故灾难应急预案

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1、XX区非煤矿山事故灾难应急预案1总则11.1编制目的11・2编制依据11.3适用范围11.4工作原则12应急组织指挥体系及职责22.1组织指挥体系22.2应急指挥机构22.3有关部门（机构）的主要职责：32.4现场应急救援指挥部职责33预警预防机制33.1预警预防33.2事故灾难信息报告43.2.1通讯联络43.2.2事故发生后的逐级报告程序42.2.3事故紧急报告43.2.4事故单位应保护好事故现场。43.2.5事故现场秩序维护44应急响应54.1应急响应程序53.1.1级别的确定52.1.3救援程序62

2、.2信息共享和处理62.2.1建立快速应急信息系统64.2.2值班74.2.3现场信息的采集72.2.4事故损失信息采集和报告制度74.2.5信息处理74.3指挥和协调74.3.1现场救援指挥原则74.3.2现场救援指挥74.4紧急处置与医疗卫生救助84.4.1事故现场处置力量84.4.2企业是事故处置的主体84.4.3请求援助84.4.4事故严重危及社会稳定的对策84.4.5请求医疗救护84.5应急人员的安全防护84.6群众的安全防护94.7社会力量的动员与参与94.8事故调查与现场监测评估94.9新闻报

3、道94.10应急结束92.1善后处置102.2社会救济102.3保险102.4应急救援总结106保障措施103.1通信保障103.2应急救援与装备保障113.2.1救援装备保障113.2.2应急队伍保障113.2.3交通运输保障116.2.4非煤矿山救援医疗保障116.2.5治安保障116.2.6经费保障116.2.7社会动员保障116.3技术储备与保障127宣传、培训和演习127.1宣传122.2培训122.3演习128监督检查与奖惩12&1监督检查主体12&2奖励与惩处1210附件13应急预案启动审批表

4、14应急救援结束审批表15应急情况通报审批表16重非煤矿山特大安全事故紧急报告格式17xx区非煤矿山重特大事故救援专家通讯录18xx区非煤矿山救护队通讯录191总则1・1编制目的规范全区非煤矿山企业生产过程中的重特大事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防和处置突发性非煤矿山生产安全事故的发生，并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定。1・2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国非煤矿山安全法》、《国务院关

5、于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《安全生产许可证条例》和《XX省安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，结合本区非煤矿山企业实际，编制本预案。1・3适用范围本预案适用于xx辖区非煤矿山事故灾难的应急救援工作：(1)发生特别重大、重大非煤矿山事故灾难已经或者可能导致10人以上死亡(含失踪)，或者50人以上重伤(中毒)，或者5000万元以上直接经济损失，以及社会影响重大的事故。(2)超出乡(镇)、街道办事处应急处置能力，或者跨乡(镇)街道办事处的非煤矿山事故。(3)乡

6、(镇)、街道办事处应急救援力量和资源不足，需要增援的；(4)区委、区政府认为有必要启动的重特大安全生产事故灾难。1.4工作原则(1)预防为主原则。坚持以人为本，以人民群众根本利益为出发点，应急和预防相结合，积极做好防范和预警工作，最大限度地预防和减少非煤矿山安全生产事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。(2)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在区非煤矿山应急救援指挥部的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。(3)自救互救原则。事故发生初期，事故单位应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救，并迅

7、速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。（4）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。（5）紧急救护原则。救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。（6）分工负责原则。在事故抢救过程中，乡（镇）、街道办事处和各职能部门应按照职责分工，做好事故抢险救援工作。（7）通讯畅通原则。抢险救灾指挥部应设立抢险救灾专线指挥电话,并保持畅通。2应急组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系成立xx区非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部（下称区非煤矿山应急指挥部）,负责组织

8、指挥协调非煤矿山重大安全事故灾难应急救援工作。区非煤矿山应急指挥部指挥长由区安全监管局局长担任，副指挥长由区安全监管局主管非煤矿山安全监管的副局长担任，主要成员单位（部门）包括：区安监局办公室、监管科、培训科、执法大队。根据事故情况，由区安委会办公室协调区xx公安分局、区经济和信息化局、xx国土资源分局、xx交通分局、区卫生局、xx环保分局、区监察局、区检察院、区总工会、区公安局消防大队、区公安局治安大队、区委宣