周谷堆社区防汛抗旱应急预案

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1、周谷堆社区防汛抗旱应急预案二0一夫年五月周谷堆社区防汛抗旱应急预案1、总则1.1编制目的建立健全统一、高效、科学、规范的防汛抗旱应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高社区应对各类自然灾害的能力，最大程度地预防和减少自然灾害及其造成的损害，保障公众生命财产安全,维护社会稳定，促进社区经济社会快速、协调、可持续发展。1.2制定依据本预案以《中华人民共和国防洪法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《包河区人民政府突发公共事件总体应急预案》，国家有关救灾工作方针、政策和原则为依据，以及我社区救灾工作实际情况并与《望湖街道自然灾

2、害救助应急预案》相衔接。1.3工作原则(1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障社区居民生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少自然灾害事件造成的人员伤亡和危害。(2)坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练,提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。(3)坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护社区居民的合法权益，使应对自然灾害的工作规范化、制度化、法

3、制化。(4)坚持统一领导的原则。在社居委统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。(5)坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥企事业单位、居民小组和社会团体的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。(6)坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统

4、一调度和资源共享。(7)坚持科学应对的原则。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和自然灾害的综合素质。1・4适用范围本预案指导社区辖区内自然灾害的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。2、应急预案体系每年的六月至八月，我社区有可能遭到洪、涝、旱等各种自然灾害。因此，我们一定要高度重视，做好抗特大自然自然灾害的各项准备工作，最大限度地减轻灾害损失，保护国家和

5、人民的生命财产安全。根据上级的批示，结合本社区实际情况，特制定民兵防洪抢险方案如下：一、组织领导防洪抗灾是一项重要的政治任务，关系到社会的稳定，经济发展和人民群众财产安全，中央、省、市、区和街道，领导对做好防汛抗灾工作十分重视。我们必须树立全局观念，认清形势，统一思想，各分队要对所属民兵进行思想教育。切实做好防汛、抗灾的思想准备，为进一步加强防汛工作的组织领导，加大工作力度，特成立防汛抗旱工作领导小组领导小组，组长：社区书记，副组长:社区主任，社区两委成员及相关部门负责人担任成员。二、动用民兵各分队在防汛抢险救灾期间

6、，要选派身强力壮、男性、会游泳者担任突击队员。动用民兵情况以巢湖塘西水文站，水位为依据，当巢湖水位达10.5米（巢湖警戒水位）时，为一级动用民兵；当水位达到11.5米时，为二级动用民兵；当水位达到12.5米时，为三级动用民兵。其中一、二级动用民兵时，一分队选派6人，二分队选派6人，三级动用民兵时，营（连）全体民兵出动。三、主要任务1.完成区属范围内防汛救灾任务，具体行动听从区、街道人武部安排。2.完成合肥市赋予的抗洪救灾的任务，主要听从区、街道人武部安排。四、几点要求1.全体民兵要高度重视防汛工作，树立灾情就是命令的

7、观念，切实把防汛工作作为一项政治任务来完成。防汛期间各分队民兵要确保在位，每个民兵要做到24小时联系畅通，一旦灾情来临民兵队伍要随时能拉得出。1.立足防大汛、抗大灾，决不掉以轻心。2.落实责任制，防汛工作实行主要领导责任制，做到一级抓一级，分级负责，层层抓落实，确保安全度汛。1.组织指挥体系和职责1.社居委设立生产救灾指挥部，负责组织指挥全社区的救灾应急工作。生产救灾指挥部总指挥由社居委主任担任，副总指挥由社居委分管救灾工作的副主任单位,指挥部成员为辖区各企业负责人、各居民组长担任。2.主要职责（1）组织、指挥、协调

8、全社区自然灾害救助应急工作；（2）研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见；（3）贯彻落实上级政府对我社区重大、特别重大自然灾害应急处置的指示；（4）向上级政府报告我社区重大、特别重大自然灾害的应急处置情况；（5）承担上级政府交办的其它事项。2.专家组社居委生产救灾指挥部设立专家组，由长期从事救灾工作经验丰富人员，以及有关灾害专业研究机构的