实施方案编制大纲参照

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1、小水电代燃料生态保护工程项目实施方案编制大纲第一章试点项目选择第一节第二节试点项目必要性项目目标任务1•保护国家或省级政府认定的退耕还林面积、自然保护区面积、天然林保护面积和水土流失重点治理区面积，优先选择退耕还林地区，特别是退耕还林面积相对集中，农民以烧柴为主的地区。2•长期稳定解决农村居民代燃料的户数和人口的生活用能。第三节项目区确定1•按照保护退耕还林的目标和面积，以连队为基本单元划分项目区范围（包括团、连），并对保护面积、代燃料户数和人口进行登记造册并附后。2•要绘制项目区分布示意图。第二章基本情况第一节项目所在县基本情

2、况一、自然地理概况二、经济社会概况三、水能资源及开发情况四、其他能源情况除水电资源以外的煤、天然汽、石油、沼气、秸杆、薪柴、太阳能等资源情况。第二节项目区基本情况一、主要生活燃料及用量目前项目区生活燃料是薪柴、煤、天然气、电、秸杆或其他能源。每年燃料的总用量、每户燃料总用量、年生活燃料费支出的情况。二、经济情况目前项目区人均纯收入、人均现金收入、收入来源、居住条件等情况要阐述清楚，项目区经济社会发展规划。三、电网情况电网性质及管理部门，电网覆盖情况及覆盖率，农网是否进行改造，改造后的程度及达到水平。四、生活用电量及到户电价目前项

3、目区户均生活用电量、到户电价、年用电量的情况。第三章代燃料电站第一节项目区代燃料用电需求分析1•按每户保护退耕还林面积16亩计算，户均装机容量按l-2kw左右初步确定代燃料装机容量。2.确定户均代燃料设备容量和用电时间，根据户均设备容量、用电时间和设备综合利用系数确定户均代燃料装机容量。3.确定项目区代燃料总装机容量和年总用电量并与初步确定的代燃料装机进行复核，选用较大装机容量。第二节代燃料电站站址选择和水能计算。第三节代燃料电站装机容量确定代燃料电站装机分代燃料装机和常规装机的混合电站，代燃料装机按保证率90%情况下的保证出力

4、，倍比系数为2-2.5来确定（附代燃料电站工程特性表）。第四节代燃料电站建设管理1•严格执行“三项制度”.2•采用先进实用的技术的设备，做到无人值班少人值守。第四章代燃料供电第一节项目区电网完善改造方案1.充分利用项目区现有网络的基础上进行供电。最好利用已改造后的农网。2•制定完善的改造网络方案，满足代燃料用电量要求，电网改造投资不宜大。第二节代燃料供电方案1•要明确供电类型，确保代燃料电站就近联网、就近供电、消纳余电。1.要与供电部门签订合法有效的供电协议。第三节第四节代燃料电站余电解决方案供电不足的补充方案第五章投资第一节投

5、资计算依据统一采用新水建管[2005]108号文的规定进行编制。第二节电源投资第三节电网完善改造投资电网改造投资按照农网改造的要求计算，进户线改造投资计算采用工民建办法进行计算。第四节其他投资第一节弟K章资金筹措及代燃料电价代燃料户电价承受能力分析1•项目区代燃料户电价承受能力，年支出的电费占人均纯收入的3—5%。2•可根据水资源的情况、丰枯、季节可执行不同电价。第二节第三节项目资本金测算资金筹措方案中央补助资金占资本金的80%,地方配套资金占资本金的20%。第四节代燃料电价计算按照小水电代燃料电价计算办法来计算电价。第七章效益

6、分析计算第一节生态效益效益指标应量化。第二节第三节社会效益经济效益第八章项目管理第一节组织机构各级要成立项目领导小组，办公室设在水行政机构。第二节项目管理体制第三节发、供、用电管理1•发、供、用电的安全管理、设备管理、技术管理措施。2.实现科学调度，妥善处理各方的用电。3.代燃料户用电计量办法及电费征收办法。第四节项目区目标管理1•项目法人和师（团）党委签订代燃料目标责任书。2.师（团）党委与项目所在连签订确保实施试点项目任务目标协议。3•师（团）要出台用电监督、检查办法。4.对广大代燃料户经常性宣传教育增强保护森林植被、退耕还

7、林的意识。第九章地方出台的优惠政策与建议第一节地方出台的优惠政策第二节建议附件：1•小水电代燃料电站可行性研究报告2•省、市的报批文件3•项目法人与供电部门签订的协议（包括代燃料电站上网电价、电量，过网收费标准以及大网等补充代燃料电价、电量等内容）2.项目法人和团党委签订代燃料目标责任书（包括保护退耕还林等森林面积和小水电代燃料用户电量、电价）3.团党委与项目所在连签订确保实现项目任务目标的协议