季怀发开题报告(开本)

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1、贵州广播电视大学行政管理专业（开放本科）13秋13520012575812015410月16日毕业设计（论文）开题报告分校教学点：早节威今工作站年级:学生姓名：希悚农学生学号:指导教师：昊迄盜完成日期:论文题目公共服务供给屮政府冋应问题分析指导教师职称所学专业研究雪长、甲子邮箱联系电话题目的和忌、义在我国，对于任何一个地方政府来说，在以社会管理、公共服务职能为主要职能的条件下，政府服务能力的提升对于地方经济和社会的发展，意义深远。因此，对于地方政府公共服务能力进行研究其意义也是不言而喻的。但是，当前对于政府服务能力

2、的研究缺陷也是相当明显。目前学术界更多的是从宏观的角度对政府能力进行分析探讨，缺少对政府服务能力的具体研究，同时对地方政府的公共服务能力的研究则更为缺乏，并且缺乏一个整体性的、多视角地把握。因此，从地方政府的层次对政府公共服务能力进行综合性的、多角度、关联性的研究，不仅能丰富政府能力的研究，具有一定的学术意义，而且也对于加强我国地方政府的政府公共服务能力建设，从而实现建设服务型政府的宏伟目标具冇重要的实践意义。国内外研究现状述评在世界各国建设服务型政府的改革浪潮中，服务职能理所当然地被定位为政府的主耍职能和首耍职能

3、，因此政府服务能力被认定为是衡量世界各国现代化进程优劣的重要标准。各国政府对提升政府的服务能力十分关注，英国《公民宪章》的主题就是提升服务品质，提升和完善服务能力；美国在《国家绩效评估报告》小就提出“政府要服务的是我们的顾客”，强调将市民的需求作为行政部门提供服务的指南并以绩效评估对服务的能力做出考察进而做出改进；马兰西亚政府的《顾客宪章》强调政府在提供服务过程中的能力和品质不能低丁•私人企业的服务水平；香港的《顾客服务计划》通过服务承诺、顾客满意指标、公开资源原则、设立电话咨询中心，方便营商计划等措施，培养服务精

4、神、提供服务能力。谭兴小在《西部县级政府公共服务能力建设初探》屮，对政府公共服务能力进行了深入的探讨，认为政府公共服务能力即政府提供公共产品和服务的功能及其有效性。现代社会的竞争，是从资源禀赋的比较优势逐步向政府提供公共服务的比较优势转化。E研究的主要内容究的主要问题公共服务供给是政府、企业、社会组织屮一者或多者捉供公共产品的过程，政府冋应是政府在公共管理过程中对民意积极反映的过程。在一些只由政府供给的公共服务屮，政府提供的服务具有盲口性，没有很好回应民众的公共服务需求，这就提出了政府回应的要求。政府回应可以提高公

5、共服务供给的效率，促进供给的公平性，还体现了公共服务的民主导向。针对当而实际情况，有效实现公共服务供给屮的政府回应述存在着许多困难。但不管怎样，在公共服务供给中，实现政府对民众的冋应都应是一种历史性的选择。本文根拯现实中存在的冋应理念缺失、公共行政官员自利、民众诉求无法充分表达、传统供给模式的惯性等问题，提出了一些具体的对策思路，但这些对策是否全面、是否冇效，还需在实践中进一步检验与完善。要观点现实生活小，公共服务经常出现供需不平衡的现彖，耍么供小于需、要么供非所需。实际上，这背后反映的是公共服务供给中政府回应的问

6、题。制约当代屮国公共服务供给中政府冋应有效实现的因素是复杂的，其中既有意识理念的问题，也有制度安排的问题；既有政府自身的不足，也有民众做的不到位的地方。我们可以从树立冋应理念、完善冋应的激励机制、降低公众利益表达成本、创新公共服务供给模式几个方而着手，推进公共服务供给小政府回应的有效实现。研究方法、手段和途径研究方法、手段：(1)文献研究法本文通过对公共服务、政府职能、农村公共服务和其它文献资料的蹄选，吸收和借鉴其屮的研究成果，对政府公共服务供给回应状况进行了分析与研究。(2)定性分析法定性分析法包括演绎法和归纳法

7、，论文从政府公共服务冋应能力薄弱的现状出发，归纳出目前政府公共服务回应能力的构成、成效与存在的问题，并深入分析其制约因索。(3)理论分析法本文重点阐述治理理论，然后简要阐述了新公共服务理论和协同理论，为现今政府公共服务冋应能力建设问题的深入剖析奠定了相应的理论基础。写作途径思路：论文的核心是探讨政府公共服务回应能力建设的问题，包括能力建设的理论基础、指导理念及基本路径等。论文的逻辑起点是以政府公共服务回应能力的构成耍素为主线，对当前政府公共服务回应能力存在的问题进行研究来剖析政府在开展公共服务工作时遭遇的困难，结合

8、理论与调研结果对制约政府公共服务冋应能力的因素做出分析，并尝试着提出改善政府公共服务冋应能力建设的几条对策。研究进度计划9月15H论文布置9月20日论文提纲10月6日第一稿10月20口第二稿11月3口第三稿11月30H定稿论文提纲写作提纲：一、政府回应对于公共服务供给的意义（一）提高公共服务供给的效率（二）促进公共服务供给的公平（三）增强公共服务供给的民主意