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1、在全区工作汇报推进会上的讲话张誉夫（2012年5月22日）同志们：前段时间，自治区、HHH市相继召开了工作汇报推进会，专题听取各地的工作汇报，现场解答各地提出的需要解决的问题，这种开会形式特别，效果也很好，解决了问题，促进了工作。今天我们召开这个会，主要目的就是贯彻落实自治区、HHH市的会议精神，总结工作，分析问题，对下一阶段的工作进行部署。刚才听了一些乡镇、街道和区直单位的工作汇报，我觉得，我们的工作还是卓有成效的。徐区长对1-4月份的工作进行了全面总结，分析了问题，对今后的工作进行了部署，很全面，很具体，
2、也很有针对性，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我简单讲两个方面的问题：一、正视困难，切实增强完成工作任务的信心和决心今年以来,全区上下紧紧围绕“一城两翼一圈”发展思路,以开展“解放思想、超越跨越”大讨论为动力,进一步提振信心、把握机遇,沉着应对、攻坚克难,保持了全区经济平稳较快发展。审视我区前4个月的工作,我认为，用“稳中有进、喜中有忧”来形容最为贴切。“稳中有进”是指在实现经济稳健运行的基础上,一些指标、行业和工作实现了新进展,突出表现为“五进”。一是经济运行在逆境中发展,主要经济指标保持平稳增长。1
3、-4月,9全社会固定资产投资同比增长达38%；社会消费品零售总额增长15%；金融机构存款余额增长17%。二是投资规模持续扩大,继续保持较快增长势头。1-4月,全区共开工项目222个,同比增加135个,完成固定资产投资保持了较高的增长水平，增长106.5%。三是工业运行稳步回升,非重点行业增长加快。我区努力遏止主要产业结构性停产态势,工业生产迅速恢复,规模以上工业增加值增速由前两个月的负增长实现了正增长。农副食品加工业、医药制造业等非重点工业行业保持了快速增长势头。四是消费品市场繁荣活跃,旅游经济快速增长。1-
4、4月我区实现社会消费品零售总额12.5亿元,同比增长15%。接待游客总人数达101.1万人次,增长23.4%,实现旅游总收入9.25亿元,增长38.5%。五是市场需求保持强劲,进出口额逆势增长。在国内市场需求萎缩、国际市场贸易保护主义频繁，全市外贸进出口额出现“双下降”的形势下,我区外贸进出口实现了逆势增长，全区完成外贸进口额297.8万美元,同比增长49.9%，完成出口额955.3万美元，增长8.7%。在今年复杂严峻的形势下,能取得“五进”这样的显著成绩,难能可贵。这充分表明,BBB的发展速度在加快、质量在
5、变高；这充分表明,区委、政府的决策部署是完全正确的,全区各级各部门的工作是富有成效的,广大党员干部群众是能够干大事创大业的。对于BBB的发展前景,我们理应信心百倍。“喜中有忧”是指经济在保持平稳较快发展的同时,增速比上年同期大幅回落,呈现出“三忧”。9一是主要经济指标增速回落,完成进度慢于预期。与去年同期相比,除了全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等指标保持较快增长外,其它指标增速均出现不同程度的回落。如财政收入同比下降1.6个百分点；规模以上工业总产值下降4.4个百分点，比去年同期回落62个百分点。全区
6、各项经济指标完成情况与目标任务还有一定差距：地区生产总值完成全年任务的26.8%，全社会固定资产投资完成全年任务的21.5%，规模以上工业总产值完成全年任务的23.2%，财政收入完成全年任务的26.4%，由此可见，我区5、6月份和下半年的任务仍然十分繁重。二是产业结构性停产突出,规模以上工业主要行业增速下滑。受工业品出厂价格偏低、市场需求减弱影响,我区企业生产经营面临困难,主要行业生产增速下滑,全区30家规模以上工业企业中，有4家企业停产（贺纸、榕信金属、嘉和木业、南华糖业），13家企业减产，同比累计减产5.
7、1亿元。受此影响,工业用电量同比下降14.9个百分点。三是项目储备不足,固定资产投资支撑能力不强。今年全区计划安排投资项目268个,年度计划投资89亿元,占年度任务165亿元的53.9%,尚有76亿元左右的投资缺口。不管是前几个月工作呈现出来的“三忧”,还是长期积累下来的一些困难和问题,特别是与兄弟县区之间差距越拉越小的现实情况,分析它们的成因,其中既有自身努力不够的主观原因,也有外部大环境影响和内生动力不足的客观原因。从主观原因看,9主要是干部思想不够解放,视野不够开阔,安于现状,小富即安、小得即满；有的干
8、部履职能力与科学发展的要求不相适应,尤其是创新意识、决策能力和领导经济工作能力不强，推动发展乏力；少数干部作风不实,学用政策不够到位,出现信心不足,精神不够振奋等等,这对加快BBB发展极为不利。从客观原因来看,有全球经济长期低迷、国家宏观调控趋紧、经济下行和物价上涨压力增大等外部因素影响,但根本在于内生动力不足。结构问题最明显,即产业结构不合理,工业化水平较低；支撑经济增长动力结构不合理,发展动力不
