公文写作的调查研究

《公文写作的调查研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于徐州工程学院公文行文规范性的调查研究08文秘单招班31号谢琴【摘要】：规范性公文是政府和部门行政之源，是行政机关实施法律、法规、规章，履行行政管理职能的重要方式。因而必须加强对规范性公文的管理，确保规范性公文的质量。对于规范政府和部门的行政执法行文，提高依法行政，树立政府的良好形象，具有十分重要的意义。【关键字】规范性公文提高行文我们生活在21世纪，而且我们的国家也已进入全面建设小康社会、加速推进现代化建设的新的历史阶段°高效率的管理工作、日益重要的信息交流，都需要高素质的有较强写作能力的人才，从而对公文行文规范性的要求也越来越髙，无论是在企业单位还是事业单位,公文的起草与修

2、改在整个管理中必不可少。如果一份公文没有严格按照公文的规范性行文,就发给上级机关、下级机关或平级机关，会让收文机关觉得行文的草率以及对文件的不重视。再如一份文种为请示的公文，就因为没有按照公文的规范性行文，采用了一文多事的错误性原则，使得上级没有办法集中精力，从而大大降低了工作效率。因为，我们必须十分重视公文行文规范性。为了能够更好的提高公文的规范性，我借助于徐州工程学院的公文，对学校公文做了一个具体而详细的调查研究，主要从语言、结构以及格式三个方面来研究。从结构上來说，规范性公文结构一般包括开头、主体、结尾三个部分。常见的开头主要有四种形式：根据式开头，就是在开头表明发布公文的

3、根据。叙述式开头，运用概括叙述的方式，把公文所指向的主耍作一个简要的交待，然后在事实的基础上展开主体部分的表达。结论式开头，就是一开头就提出对某一事件或某一问题的基本认识，以此为前提布置有关工作。目的式开头，在开头提出发布公文的动机、缘由、目的。主体一般写制发公文的目的、依据、范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、实施日期、实施程序、有关说明等。而在结尾要明确提出结论性的意见、请求、要求等，不能使用象征、引喻手法来追求言有尽意无穷的韵味。而徐州工程学院的公文，从结构上来看，绝大部分符合公文规范性的要求，但由于文件比较的繁多，仍有一小部分公文没有严格按照公文的规范性要求来写

4、，例如：m鞭删ww钱ww襯ire律誉桥帥誌»wi»il懈統埶肢蕭翅）、濫'潮：鮒臓灵WB佚刑锻肝訓琥IBi梆用韌娥鋼靓）（繃伽〕3_雎关淞慨珂怫灘躺魏r学糊鋼靓—图1：结构不明晰格式书写不规范2011糊冊这是一则转发性通知，我们可以看出，这则公文开头写明了被转发文件的名称，表明态度。但是却忽略了主体部分，没有介绍情况，指出问题，提出决定事项，写得过于简单。在结尾处也可以加结语“特此通知”几个字。其中在格式上也有两个明显的不足之处。再如：关干飙觸志任聃通知缸委（戢、裁牺）,各学除制〕：廊魏委绷就定：昭僦同击關II务申惆忠理试臘-年。UWoJ蒯瞅删谐翩会二0—年四肝九日图2：结构不完

5、整这是一则知照性通知，正文一开始就“经校党委常委会研究决定”，会让人感觉公文的文种应该是决定，而非通知，我们可以在此之前先说明行文的目的，“为了……经校……决定。现将有关情况通知如下”。还有在格式上，“特此通知”必须写在开头空两个处。总之，公文结构的组织过程，是一个从整体到局部的运思过程。这个运思过程不单纯是写作方法问题，它综合地反映了作者的素质和修养。因此，要提高公文的结构能力，必须从多方面加以培养和训练。从语言上来说，公文使用语言必须做到真实准确无假话，写进公文的材料必须来自公务活动和社会主义市场经济建设的实际，来自人民群众的生活实践，不允许煖构和编造；在表述时不夸大、不缩小

6、，不文过饰非。必须严谨庄重无虚话，任何一份公文，如果写得语言虚浮，说话前后矛盾，不能自圆其说，这样，不仅不能体现机关工作严谨周密的作风，更主要的是会给工作带来损失。必须简明扼要无废话，由于公文是用来反映公务活动情况、解决公务活动中的实际问题的，死发文机关行使职权、实施管理的重要工具，因而要尽量写得言之有物，简而不空。必须平实易懂无大话，公文用语要求平实易懂，指的是语言平直自然、明白晓畅、恰如其分，不矫揉造作，忌堆砌华丽辞藻，忌滥用辞格，讲求于平淡之中见神奇。多用叙述、说明、议论，少用或不用描写、夸张、渲染等手法。必须鲜明生动无套话，公文写作一般要求写得平实、严谨、朴索，这是因为公

7、文具有很强的政策性和实践性的缘故，特别是某些指令性、法规性很强的文件，诸如命令、指示、通报、决议、条例等，更要写得庄重严肃。在此次调查中我们可以发现，徐州工程学院的公文在语言上已经基本上能够达到规范性公文语言的要求，从整体上看，能够注意使用明晰、准确、简朴、庄重的语言来行文。但如杲细化来看，我们不难发现，仍有用词不当、因果关系不明确等容易忽视的错误。例如：关干鹅20准发展党员:［作的1如.劫酬郦珠鑽删购虢髄蜘、彌懈专删謎鋤耦紈«各議（总支、韻翅）:为制鋼学媒册煤幽先轴渤切财毬熾临