XX县渔业安全生产管理暂行办法

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1、XX县渔业安全生产管理暂行办法第一章总则第一条为切实加强渔业船舶安全生产监督管理，预防和减少渔业船舶安全事故的发生，保障渔民群众生命和财产安全，促进渔业经济快速、健康、可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《XX省渔业管理条例》、《XX省渔港渔业船舶管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我县实际，制定本暂行办法。第二条本办法适用于本县从事渔业生产和为渔业生产服务的渔业船舶的安全生产及相关活动的监督和管理。第三条本办法所称渔业船舶，是指直接从事渔业生产活动或为渔业生产服务的捕捞渔船、渔业辅助船、养殖船及渔业公务船等。

2、休闲渔船的安全生产管理参照本办法。第四条渔业船舶安全生产管理工作必须坚持：（一）“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。（二）所有者或经营者对其渔业船舶安全全面负责的原则。（三）属地管理和行业管理相结合。第五条渔业安全生产工作在县委县政府的领导下，在上级有关职能部门的指导、协调、监督下开展。第二章职责责任第六条渔业安全生产实行责任制。各级必须明确职责，规范行为，齐抓共管，责任到人。第七条县渔业安全生产领导小组办公室负责拟定全县年度渔业安全生产目标责任，对各乡镇（街道）渔业安全生产责任制实施考核。第八条县海洋与渔业局依法对全县渔业安全生产工作实施监督管理，履

3、行下列安全生产监督管理职责：（-）宣传贯彻渔业安全管理的法律、法规、规章和有关规定，普及渔业安全生产知识；（二）实施渔业安全生产季度分析和年度评估机制，并制定相应的监管措施，加强对乡镇（街道）、基层管理组织（村、公司）渔船安全管理工作的监督检查和业务指导；（三）建立健全渔业船舶安全生产和救助信息化体系；组织开展渔业生产安全一般事故的调查与处理；建立渔业船舶重大安全隐患整治挂牌督办制度；（四）建立健全安全执法检查制度，查处违法违规行为；负责海上巡查工作；负责渔港水域的安全管理；对渔业船舶和渔业船员实施安全检查；依法进行渔业船舶修（造）船厂的日常执法检查；（五

4、）依法对渔业船舶进出港实施签证，并进行安全检查；重点把好蟹笼船、休闲船、渔运船等10人以上高危渔船的签证关，落实未签证船舶黑名单通报制度；建立渔业船舶相关安全监督管理台帐；（六）依法进行渔业船舶检验，强化渔船建造、修造的质量监管，在渔船建造、改造和维修过程中严格实施检验，从技术上、源头上杜绝渔船“带病”出海；（七）组织开展渔业安全生产教育、技能培训和演练，依法进行渔业船员考试发证；（A）制定和实施渔业安全生产突发事件应急救援预案；（九）法律、法规、规章规定的其他职责。第九条安监、海事、港航、公安边防等部门应当按照各自职责，切实履行安全监管责任，共同做好渔业

5、安全生产工作。第十条乡镇人民政府、街道办事处要认真落实渔业安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系，对本行政区域内的渔业安全生产工作负责，承担以下职责：（一）落实“党政同责”、“定人联船”机制；行政机关负责人为渔业安全生产监管工作第一责任人，分管渔业安全生产的负责人协助抓好渔业安全生产具体工作；（二）落实基层渔业管理服务组织（村、公司）、渔业船舶所有者或经营者、船长的安全生产责任制；（三）宣传渔业安全生产法律法规；督促渔民遵守渔业水上交通安全的相关规定；（四）定期组织开展渔业安全生产检查和安全隐患排查治理工作；配合做好渔船海上渔事纠纷和渔业生产事故的调查和

6、处理工作;（五）建立健全渔业船舶编队编组出海生产机制；（六）组织开展渔业安全生产教育、技能培训和演练；（七）制定和实施渔业安全生产突发事件应急救援预案；（A）建立渔业船舶安全监督管理台帐，做到一船一档；（九）法律、法规、规章规定的其他职责。第十一条基层渔业管理服务组织（村、公司）由各乡镇（街道）根据实际设定，协助做好渔业安全生产管理工作：（一）与渔业船舶所有者或经营者签订安全管理责任书；（二）宣传渔业安全生产法律法规，组织开展船员安全生产教育；（三）负责渔业船舶日常安全督查工作，督促整改安全隐患;及时报告及协助制止非法建造和改装船舶；（四）加强与渔业船舶的

7、沟通与联系，组织落实渔业船舶编队编组出海生产（动态编组管理）；（五）建立渔业船舶安全监督管理台帐，做到一船一档；（六）法律、法规、规章规定的其他职责。第十二条编组船队实行结伴航行、同进同出、自救互救,编组长要自觉履行相应职责：（一）有效落实渔业船舶编组生产制度；督促同组渔业船舶严格遵守各项安全法律法规，认真执行各项安全生产操作规程，全面落实各项安全防范措施；（二）切实做好编组内渔船的安全生产工作，随时掌握编组渔船的动态，遇到突发应急事件在做好自救互救的同时及时向基屋管理组织（村、公司）报告，并逐级进行上报；（三）主动预防和化解渔场各类矛盾纠纷。第十三条渔业

8、船舶所有者或经营者是渔业船舶安全生产的责任主体，对渔业船舶的安全生