加强风险管控

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1、加强风险管控发展国际业务站稳海外市场浅析河南火一国际工程风险管控提升随着国内电力市场的萎缩，以及火电建设企业的经营模式的转变，“走出去”的呼声越來越高，国际工程的重要性越发凸显。但是，高风险却仍然制约着海外市场的开发和国际工程的承包。冃前，在火电建设企业拓展海外市场的过程中，提升管控、规避风险已是燃眉Z急。河南第一火电建设公司（以下简称“河南火一”）在集团“国际业务优先发展战略”的倡导下，一方面人力推进国际化战略，另一方面加强国际工程项n风险管理的学习和应川，通过斯里兰卡普特拉姆电站工程（以下简称“兰卡工程”）实践积累，迅

2、速提高了海外风险管控能力，为在竞争激烈的海外市场进一步拓展生存空间夯实了基础。一、国际工程风险不容忽视国际工程周期长、规模大、环境复杂，涉及范围广，工程实施过程中的不确定因素很多,风险具有多样性和可变性。再加上国际关系问题，就决定了一旦工程出现风险，•其影响程度之大、范围之广，都不是企业能够轻易承受卞來的。企业唯有从细节做起，以预防为主，用科学方法识别风险、评价风险，控制、规避、转移、缓减风险，才能在国际工程建设中立于不败z地。二、兰卡工程——河南火一海外风险管控提升实践之路2007年，河南火一以建筑、安装总承包的方式承建

3、了斯里兰卡普特拉姆燃煤电站1X30万千瓦机组一期工程，成为唯一一家进入斯里兰卡市场的中国电建企业。这是河南火一首次在国外承建如此规模的工程项目，没有任何经验可循，存在着很大的风险。为了公司的未來，全体参建员工摸爬打滚，在--期工程中，经历了摸索、实践、总结、提升的艰辛历程。二期工程小，整体风险管控水平明显得到提升，并为公司找到了更多盈利的空间。现以该工程为实例，分析河南火一在国际工程项目住命周期屮的投标、合同谈判、采购、施工四个主要阶段所而临的风险，总结提高风险管控水平的方法。（一）投标阶段——广泛搜集信息规避环境风险投标

4、阶段的主要风险是投标环境。其中包括标的国的政治环境（是否稳定）、社会环境（是否排华）、经济环境（物价波动幅度）、和法律环境（国内国外法律差异、特殊进出口规定）。这些是决定投标与否的关键因素。2007年，斯里兰卡还处于内战时期，政治形势、治安条件、气候、市场环境、物资运输等方面都不利于工程的建设。但是该工程可以给河南火一提供一个从国内萧条的火电建设市场中“走出去”的机会，解开公司发展的困局。所以，我公司最终决定进行该工程的投标。一期工程投标前仅有三天时间搜集材料，这给工程埋下了巨大风险隐患。因此，在二期工程确定投标之示，我公

5、司就开始在一期项目跟踪以及信息搜集工作的基础上，结合兰卡国内政治局势,着重研究兰卡对外贸易的相关法律法规;时刻关注我国及兰卡的关税政策变化。在这些工作的基础上，深入研究招标文件，在投标报价和合同签订中做好规避、转嫁风险工作。（二）合同谈判阶段——建立谈判小组规避合同风险合同是企业维护白身利益的有力保障，在合同谈判阶段所而临的主要风险是合同风险,兰卡工程遇到的合同风险冇三种因素：合同价格、履约保函、霸王条款。1.合同价格2008年兰卡工程一期施工图纸陆续岀台，我公司通过图纸会审发现图纸设计工程量与投标工程量相差较人，再加上材

6、料涨价和汇率变动，将会造成近2亿的亏损。于是，我方于2008年4月、8月多次以书而或口头的形式向CMEC负责人汇报。经过-•系列沟通，对方领导对我公司在一期工程中的亏损额度有了切晰的概念。这既为H后的索赔埋下伏笔，也使我方在兰卡二期工程合同谈判屮占•据了优势地位。2009年11月，历经5个月的激烈谈判，双方顺利敲定了《兰卡二期合同谈判预案》。在合同价格谈判中，针对政治风险和经济风险，应留下应急的余地。在执行合同期间，针对构成合同价格基本因素的工资、物价、捐税发生的变化，应及时合理地利用施工合同条件赋了承包商的合同权利，获得

7、经济补偿，有效维护企业利益。2.履约保函履约保函是对承包商与业主所签订的整个承包合同进行履约保证，贯穿于整个工程项目的实施、临时验收和保修期阶段。合同执行过程屮每个环节出现问题，都会牵涉到履约保函。兰卡工程二期合同谈判屮，河南火一在合同谈判阶段严格审查履约保函条款，针对履约保函的担保金额和冇效期进行沟通性谈判，将履约保函的成木由“234,423,600元、冇效期为56个月”,修改为“230,650,000元、冇效期为48个月”，并且将工程预付款由5%提高到15%,有效地降低了公司的保函风险。履约保函风险的防范一是要从合同谈

8、判入手,将履约保函的担保金额和有效期控制在合理范围内，防范风险倍增；二是要根据合同条款认真履行合同，选择介法途径解决争议问题。3.霸王条款霸王条款风险防范最主耍的途径就是对格式合同制定或提供者行为的规范和制约。但在具体谈判中，也可以根据业主方的实际情况采取灵活的应对•方法。兰卡工程一期合同中有很多霸王条