加快推进工业结构调整和优化升级

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1、加快推进工业结构调整和优化升级□窦明洋核心提示当今一个时期，是我省实施“十二五”规划的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，更是辽宁大有作为的重要战略机遇期。加快工业结构调整和优化升级，巩固和发展我省工业经济又好又快发展的良好态势，是我们面临的一项重大而紧迫的战略任务。推进工业结构调整和优化升级的意义和现状推进工业结构调整和优化升级，是实现老工业基地全而振兴的必然要求。《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》指出，全面推进工业结构优化升级，充分挖掘和发挥现有工业棊

2、础优势，促进产业结构优化升级，形成具有较强竟争力的现代产业基地。《辽宁沿海经济带发展规划》要求，要推进产业结构优化升级，做强具有基础优势的先进装备制造业和原材料工业，做大高技术产业，逐步形成以先进制造业为主的现代产业体系。《东北地区振兴规划》进一步提出，要促进工业结构优化升级。认真贯彻落实党中央、国务院指示精神，只有加快推进工业结构调整和优化升级，才能切实推动辽宁老工业基地振兴不断取得新成效。推进工业结构调報和优化升级，是加快转变经济发展方式的迫切需要。我省曾被誉为“共和国装备部"，多年来形成了以钢铁、石化

3、、机械等重化工为主的产业结构，为我国的工业发展作出了历史性贡献。但这样的产业结构，对资源能源消耗较高，对本省投入产出效益有限，対环境和牛态影响较大。实践告诉我们，只有推进工业结构调整和优化升级，大力发展产出附加值大、技术含量高、综合牵动力强、资源能源消耗低、环境污染少的高新技术产业和现代服务业，才能进一步提高工业牛产效率和经济效益，加快转变我省经济发展方式。推进工业结构调整和优化升级，是建设国家新型产业基地的根本途径。走新型工业化道路，推进工业结构调整和优化升级，全面提升和优化第二产业,是振兴老工业基地的主

4、要任务，是建设国家新型产业基地的当务之急。当前，只冇加快推进工业结构调整和优化升级，加快发展符合时代要求的战略性新兴产业，积极构筑符合市场经济规律的现代产业体系，才能充分发挥口有核心竞争力的优势，进一步集聚我省创新资源，不断提升辽宁经济的综合竞争力。近年來，特别是中央实施东北地区等老工业基地振兴战略以來，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持以增量调结构、以创新促发展，突出抓好重大工业项目建设、科技创新和“两化”融合、国冇企业改革和中小企业发展、节能减排和淘汰落后产能、发展生产性服务业等重点工作，推动传统工业

5、向新型产业转变，全省呈现出三次产业长足发展、工业运行质量趋好、产业结构趋于协调、综合经济实力显著增强的良好态势，跻身沿海经济发达地区行列，正向国家新的重要增长极的目标奋力边进。但是，与发达省份相比，我省工业经济仍然存在总量偏小、产品结构亟需调整、产业集群规模小、产业链条短、企业创新能力不强等问题，当前和今后一个时期，迫切需要我们紧紧抓住科学发展、创新发展、和谐发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，只争朝夕，勇于作为，积极探索，加快调整，努力走出一条富有辽宁特色的工业结构调整和优化升级Z路，为提前全面建

6、成小康社会，奠定坚实的经济基础。推进工业结构调整和优化升级的路径和措施全省上下必须统一思想，增强调整优化紧迫感，抢抓转型发展新机遇，加人政策支持力度，打一场工业结构调整和优化升级的攻坚战，争取用5到10年时I'可，重塑辽宁工业大省的新形象。积极扶持重大工业项口，充分发挥国有骨干企业的中坚和带动作用。既要立足当前，千方百计扩大投资、消费需求，做大经济总量规模，乂要着眼长远，实施一批事关持续发展的重大项目，推进重大项目的引进、落地、建设和储备工作，实现由屮低端规模扩张向高质量增长转变，提高产业丰厚度。加快推进国

7、冇大企业的股权多元化改革和行业骨干企业的战略性重组，做强一批代表辽宁工业新形彖的大型企业集团，特別是发展壮大一批具有国际竞争力的跨国集团公司。加快实施民营经济腾飞计划，创造平等使用生产要素、公平参与市场竟争的体制环境，促进民营经济加快转型和发展壮大。积极打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地，着力建设世界级高加工度原材料基地。加强资源整合，把具冇全面资质的相关科研设计院所吸纳到辽宁装备集团，组建辽宁装备工程集团股份有限公司，发展和壮人我省具有相当实力、能够左右市场、真正走向世界的大型装备工程集团，使英在自主

8、研发、总体设计、核心制造等方面，形成系列创造能力，牵动众多机电企业加入配套行列，最终实施“交钥匙”工程。加快培冇壮人一批在国内外市场有彩响力和竞争力的其他行业领军企业，加快向世界级装备制造业基地迈进。依托大型、特大型企业，利用丰富的资源禀赋和已有的技术基础，围绕高端制造、高级冶金、现代石化和新型建材等主导产业，重点发展高速高梢复合数控机床、重型数控机床、精品钢材等，构建从基本有机原料到精细化工等系列产业集群，发展