发言材料八--高科技

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1、发言材料在加快江苏金融业创新发展研讨会上的发言提纲江苏高科技投资集团徐锦荣江苏高科技投资集团是省委省政府着力打造的首家省级专业化创业投资机构，主要业务是利用私募股权投资这一新型金融工具，扶持符合区域经济发展要求、代表未来发展方向的新兴产业和新型企业做强做大。目前集团组建了39支创投基金，拥有18支行业及区域团队，累计投资300多个项目，助推28家企业在境内外资本市场成功上市，目前专业能力、品牌影响在行业内位于第一方阵。根据研讨会有关要求，我重点讲三个方面的内容：一是创投行业在助推科技金融结合方面发挥的作用；二是从创业投资角度看当前江

2、苏科技金融发展情况；三是对推进江苏科技金融战略的几点思考。一、创投在现代金融体系中的地位和作用金融是现代经济的核心，是一个地方经济崛起的重要支撑，做好金融工作对我省“十二五”发展意义重大。创业投资是新型金融工具，是现代科技金融体系的重要组成部分，是对银行、保险、担保、信托、租赁等金融体系的重要补充和完善。利用创业投资这一金融工具，可以把科技金融中的各种资源一一资本、人才、技术、机制、管理等要素有机地整合起来，让科技创新成果快速转化为现实生产力并顺利实现产业化和规模化，进而促进新兴产业的发展壮大。这一独特的作用是信贷、担保等金融支持手

3、段和各种形式的政府补贴所不可替代的，但又可以与其它支持方式形成互补，以完善的、多层次的金融支持体系助推新兴产业的发展。江苏作为我国经济较发达的省份，省委、省政府一贯重视我们创业投资事业的发展。经过近二十年的探索实践，目前我省创业投资的规模化、专业化、规范化的运作格局已经形成，在一定程度上缓解了科技型中小企业面临的融资难问题。据省创投协会统计，2010年江苏省注册登记的机构数量达275家，创投资本总规模已经达到589亿元，且民间资本首次超过国有资本。累计投资的中小型创业企业1634个，累计投资金额约260多亿元，成功地投资培育出尚德电

4、力、中国传动、秀强股份、长海玻纤、超图软件、天瑞仪器、美新半导体、亚玛顿股份等一大批优秀的创新创业企业。作为省级专业化创业投资平台，我们去年投资的项目中就有7个项目上市，今年已有4个项目上市，预计全年将有8个项目上市。实践证明，创投是经济结构调整和转变经济发展方式的重要力量，对发展新兴产业、促进产业结构转型升级、支持科技型中小企业发展等方面都起到了重要的支持和先导作用。二'从全省科技金融建设体系角度看当前创投发展状况今年6月份，为促进科技和金融紧密结合，推动江苏创新驱动战略实施和创新型经济发展，我省出台了《关于加快促进科技和金融结合

5、的若干意见》，其中对发展创业投资提出明确要求。目前，江苏是全国的创业投资热点地区，经济发展水平高、产业基础雄厚、科技实力较强、省委省政府扶持力度大，为创业风险投资的健康快速发展提供了得天独厚的土壤。目前从我省看，创投发展还存在以下方面的问题：（一）创投资本规模偏小。江苏经济发展“十二五”规划中明确提出全省创业投资规模要达到2000亿元，但从目前总体状况讲，与建设创新型省份的要求相比，江苏创投发展的水平还不高，与创投企业发达的国家和国内部分地区相比，规模和质量还有明显差距，如果没有更大政策扶持，我们认为实现起来有难度。当下，天津、上海

6、、深圳等地，都在税收等多方面出台优惠政策,吸引创投及管理团队落地。当前我省有影响、有品牌的投资管理团队入驻偏低，需要进一步加大政策扶持和环境营造的力度。（二）投资阶段偏后期，决策行为短期化现象普遍。近年来,大量资本涌入创投领域，但投资主要集中在中后期尤其是prelPO项目，一个中后期项目，可谓是门庭若市，而能力要求高、风险大的早期项目仍然少有问津，可谓是门可罗雀，明显呈现出前冷后热特征。另外，在创投对被投资企业的持股时间方面，持有期超过5年以上的机构仅占8.79%,创投机构“短期投资、快进快出”，赚快钱的心态普遍。这种格局有悖于政府

7、发展创投支持自主创新创业的初衷，也不利于行业自身理性发展。（三）承担早期项目投资重任的国有创投面临着生存发展问题。由于民间资本对投资风险的主动规避，在现阶段的创投领域,能坚守早期阶段投资阵地的中坚力量还是国有创投。但由于国有创投在激励考核机制问题、工资总额管理问题，人才流失严重，国有创投的生态环境恶化。（四）新兴金融工具的统筹管理问题。目前包括创业投资在内的各类与科技金融相关的新兴金融工具，还没有形成统筹管理协调机制。此外，像创投，多个政府部门介入，存在多头管理问题。还有，随着创投竞争进一步加剧，行业的规范化管理问题日益突出。一些机

8、构甚至打着创业投资的旗号，以“高回报、低风险”为幌子非法集资，加大了行业不正当竞争的格局，也给投资者带来了极大的风险，行业的规范化管理势在必行。三'几点想法（一）要进一步加大对创业投资的扶持力度。近年来，国内天津、上海浦东、深圳等城市