西方会计理论论文

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1、会计学院A1011赖华彬海外工程项目审计与管理关键词:工程;项目;审计,项目筹划;设备配置;施工工艺;物资采购;劳工管理引言:近年来,在国家实就“走出去战略”的领导下,建筑施丄企业纷纷走出国门参与国际建筑市场的竞争。这期间海外工程项li巨亏的事件时有发牛。究其原因主要是企业盲li参与海外市场竞争,管理不力以及境外工程项口监管力度不够所致。本文通过分析海外工程项口失败的原因,在梳理识別海外工程项口共性风险因素的慕础上归纳出如何管理海外工程项口以及提高海外工程项目审计的效率和效果。一、海外工程项目失败的原

2、因分析近年国有企业海外工程项目巨亏的事件时有发生,如2010年屮铁建披露其承建的沙特麦加轻轨项H的亏损导致集团全年实现净利润43.17亿元,同比下降35.88%;2011年6刀中海外总公司最终决定放齐波兰A2高速公路工程,波兰业主给中海外开出了2.71亿美元(约合17.51亿元人民币)的赔偿要求和罚单。造成海外工程项目失败的原因主要有:(以下主要以波兰A2高速公路工程为例子解释说明)一)、忽视前期工作,投标体系不规范许多国内企业外急于进入高端市场,制定了低价中标的策略,希望利用中国廉价劳动力的优势降低

3、成本,通过工程变更抬高价格获取利润,此策略在海外项li上确有很多成功的例子。中海外参与波兰A2高速公路项目竞标时的策略是,波兰原材料价格低,汇率也低,再加上劳动力成本低廉等优势,即便是4.47亿美元的价格,仍然有利町图。但中海外在急功近利的心态下,盲口地依据在国内积累的经验做出决策,虽然凭借超低价优势屮标,凭借工程变更抬高价格的希與却落了空。同时中国建筑企业在“走出去''的过程屮,有把商业问题政治化的习惯,中海外也不例外,认为“船到桥头自然直",而且用政治手段就可以轻易化解风险的思想很严重。二)、缺乏

4、合同意识,合同管理不科学中国企业在国内承包工程时,政治因索对工程成败有重要作用。政治关系有时可以凌驾于合同法律Z上,所以中国建筑企业比较强调政治关系,对于合同重视不够。合同不能充分发挥约朿双方、规避风险的作用,甚至流丁•形式。国际工程承包的项H投标、管理、建设等是一个系统的法律工程,项目的任何内容都要靠法律合同来界定与保障。中海外在不了解国际市场的情况下,根据在国内的经验,草率地将重心放在经营与波兰方的关系上,并将波兰政府的热情,误解为波兰会竭尽所能为中方提供方便,习惯性地认为这是承诺赋予合同Z外权利

5、的暗示。这就导致中海外忽视合同的垂要性,没有利用合同来规避风险,保护口己的权利的意识。三)、风险意识淡薄,风险控制机制不完善.风险客观地存在于工程项目实施的各个环节,面对各种各样的风险,屮国建筑企业应该在深入分析风险的形成原因后,积极利用合同条件及各种有利的自然条件对风险进行规避、控制、分散、转移和利川,将风险转化为对己有利的因素,能否成功地管理风险,是项口取得成功的至关重要的环节。在投标报价阶段,中海外急于拿下项目,对前期工作做得马马虎虎,没有认真分析风险;合同签订吋,没有充分利用合同防范风险;在施

6、工阶段也没有利用有利条件积极地控制就工风险。四)、失败的主观原因:低价中标,设计失控,项目前期准备不足,人员聘选不当,公司和部队对设计、采购和合同实施不力等;客观原因:对市场坏境不够熟悉,业上提出高设计标准,原材料价格上涨,金融危机导致经济波动的影响。二、海外工程项目管理审计对策(-)审计方面的对策审计工作的目的既是要对工程项口和企业的会计报表,资产、负债及所有者权益整体状况的真实性和合理性进行审计,乂要突出工程项口和企业的内部控制的重点;既要审查工程收入、支出、盈亏的真实性,又要使'市计的实施过程能

7、深入项1=1的各业绩环节,注亜对经营管理业绩和经济效益的审查,进而提出改进项目管理的建议和措施。对于人型施工企业来说,工程项目审计应当建立两级审计机构,合理分工分层次审计。—•般的项目山公司级审计部门承担,特大型跨年度、工期长的工程项目,考虑到其内部参与面广,配合施工较多及工程审计力量等诸多因素则应由上一级审计部门实施为宜。海外工程项廿的影响因素较多,施工风险较大,这对前期海外工程项H审计也提出了较高要求,我认为海外工程项H应在评估项H外部风险等因素和内控有效性的基础上,围绕项目招标情况、介同履行情况

8、,工程技术方案,涉外管理(包括涉外商务,人力资源,物流机械,财务管理)等方而进行审计。1、外部风险控制情况审计①政治风险,政治风险是指在工程项冃所在国发生政治事件二或其他与国家政治关系发生变化或者所在国法律突然发生变化对工程项冃造成不利影响的的风险,比如2011利比亚战乱曾导致多个屮国建筑企业的全部项日停工、人员撤离造成了冃大损失。审计人员应充分掌握项日所在地的政治风险,注意分析评估国家战乱风险、政府征收风险、政府违约风险及社会治安风险等,并对政治风险进

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