烟台房屋建筑和市政基础设施工程监理评标办法

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1、烟台市房屋建筑和市政基础设施工程监理评标办法则第一条我市监理招标采用综合评估法评标。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本办法规定的评分标准进行评审打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。第二条监理投标文件分技术标书和商务标书，其中技术标为暗标由评委独立评审打分，商务标为明标由评标委员会统一评审打分。第三条监理投标文件评审总分值设定为200分，其中技术标书100分，商务标书100分。投标文件综合得分=技术标得分xa+商务标得分x（1-a）,其中a为技术标比重，取值在招标文件中规定。第四条投标资格

2、审查完成后，监理评标按以下步骤进行：（一）技术标书评审；（二）商务标书评审；（三）综合得分汇总，进行投标人排序；（四）推荐中标候选人及提交评标报告。第五条评标过程中，评标委员会可以书面要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。第六条评标过程中，评标委员会发现投标人有串通投标等违法违规行为，或者拒不按照要求对投

3、标文件进行澄清、说明或补正的，该投标人的投标作废标处理。第七条投标文件被评标委员会认定作废标处理的，不得进入下一步的评标程序。第八条招标文件约定投标人所提供的企业资料、项目监理部人员相关证件和材料为原件的，评标委员会相关认定均以原件为准，未提供原件的评委一律不予认可。第二章资格审查第九条投标资格审查采用资格后审的,投标人在递交投标文件的同时提交以下证件和材料：（一）营业执照和资质证书原件；（二）项目总监的《注册监理工程师注册执业证书》原件;（三）项目监理部全体人员的《注册监理工程师注册执业证书》或监理人员从业上岗证

4、原件、劳动合同和近两年社会保险缴费记录材料原件；（四）项目监理部全体人员的身份证复印件（须清晰可辨、注明用途，并于复印件上本人签字及加盖投标人公章）；（五）外地企业进烟证明。以上所有证件、材料应统一密封在密封袋内，密封袋的封口处应加盖投标人单位公章，供评标委员会资格审查使用。第十条评标委员会依据资格评审标准（附件1）对投标人进行资格审查，有下列情形之一的，经评标委员会认定作资格审查不合格处理：（一）不能按招标文件要求提交上述合格相关证件材料的;（二）投标企业提供的企业资料、监理部人员资料原件与投标文件相关内容不相符

5、的；（三）项目监理部人员有网上押证的；（四）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。第十一条资格审查合格的投标人的投标文件进入评标程序，资格审查不合格的投标人的投标文件不得进入下一步评审。第三章技术标书评审第十二条技术标书评审采用电子辅助评审。评委从质量、投资、进度控制，安全、合同、信息管理，服务承诺与合理化建议，旁站监理及设备工具等九个方面进行评审。评审前由计算机评标系统对所有进入评审程序技术标书的九项内容进行一次性随机编号，自动生成相应的暗标标书。第十三条评委依据招标文件审查每一暗标标书的各项内容，逐一书面列出各

6、暗标标书的投标偏差。第十四条暗标标书有下列情形之一的，经评标委员会认定作废标处理：（-）出现投标企业名称及其他人员名称、带有投标人特征的文字；（二）段落中出现标志性空格、标志性语言逻辑错误、有与评审内容无关的文字表达；（三）各项内容中有未作表述或不满足工程施工需要的；（四）评标委员会认定的其他暗记；（五）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。第十五条暗标标书未出现第十四条规定情形之一的，初步评审合格由评委进行下一步的详细评审。第十六条暗标标书的详细评审由评委按附件2《技术标书评分标准》独立分档打分。第十七条分档数等

7、于进入详细评审的技术标书份数。打分时先将相应暗标按拟打分数从高到低排序，然后再给予不同打分值，档间分差应为常数（保留两位小数）。第十八条投标人各暗标标书得分为所有评委对该暗标打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（保留两位小数）。第四章商务标书评审第十九条商务标书评标委员会从监理费报价、项目监理机构、项目总监、合同备案、诚信评价、标书质量等六个方面进行评审。第二十条商务标书有下列情形之一的，由评委书面列出，经评标委员会认定作废标处理：（一）未按招标文件要求提供投标担保的；（二）投标文件未加盖投标人的公章及法定

8、代表人印章（签字）或企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的；（三）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成投标文件实质上不响应招标文件的要求，或者导致无法对投标文件的实质内容进行评审的；（四）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，