“三重一大”制度实施办法

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1、“三重一大”制度实施办法为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我公司实际，现制定本实施办法。一、“三重一大”范围凡涉及公司改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括：（一）重大事项1.党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；2.党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；3.公司发展规划、年度工作

2、计划的制定和调整；4.重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；5.年度预算的制定和调整；6.公司内部机构设置、调整等事项；7.重大项目评估、验收审批等；8.其他有较大影响的工作事项。（二）重要干部任免1.中层干部任免；2.董事会、经理层干部推荐，优秀后备干部推荐、选拔；3.党代表、人大代表和政协委员候选人推荐；4.其他干部任免事项。（三）重要项目安排1.招投标项目；2.自身能力建设；3.基本建设、修缮、改造等基本建设工程项目；4.大宗物品采购，大宗资产的使用安排；5.其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。（四）大

3、额度资金使用1.做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《公司财务管理制度》和《财务管理实施细则》，落实分管局领导审批制度。2.原则上，一次性经费开支5万元（含）以上集体研究决定。3.基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》要求进行规范操作。二、“三重一大”议事规则公司“三重一大”事项主要采取党委会、总经理办公会等会议形式决策。依照有关规定，“三重一大”事项在提交会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证，广泛征求意见。（一）决策范围与规则公司党委会、董事会、总经理办公会议事范围和规则，按照《公司党委议事规则》、《总

4、经理办公会议事规则》执行。（二）决策程序1.确定议题。公司党委会、总经理办公会议题由总支书记和董事长根据副职或机关各处室、直属单位的建议，确定研究议题。2.准备材料。会议所需文件、材料由公司分管领导组织相关部室（单位）提前准备。3.酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员，会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。4.充分讨论。会议由党委书记（董事长、总经理）主持，议题由公司分管领导或相关部室（单位）负责人汇报，与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。5

5、.逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。6.作出决策。会议主持人参考表决结果，作出最后决定。7.形成纪要。会议应指定专人负责会议记录，重大问题应形成会议纪要，经主持人审核签发。（三）管理与监督1.召开党委会、董事会、总经理办公会议研究“三重一大”事项，会前应以电话和书面形式，将会议时间、内容报送纪委的监督。2.经党委、董事会、总经理办公会议决定的重大问题，应严格按照会议决策组织实施；具体内容如有较大修改，应及向纪委报告并说明修改执行的理由。三、责任追究凡属下列

6、情况造成重大经济损失和严重不良影响的，根据其事实、性质及情节，依法依纪追究责任人的责任；不履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的；未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的；执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；其他违反本实施办法而造成失误的。各直属单位参照本实施办法，制定本单位落实“三重一大”制度的实施细则，并报公司党委备案。厂务公开制度实施办法为了全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针和党的十七大关于加强基层民主建设的决定，确保职工民

7、主管理、民主参与、民主监督的权利，激发职工的主人翁精神，促进企业的改革、发展和稳定，根据有关法律法规和上级单位文件精神，结合公司实际，制定本实施细则。一、厂务公开工作的领导和组织机构及其职责（一）厂务公开工作领导小组。厂务公开工作在企业党委的统一领导下进行，党委主要负责人是厂务公开工作的第一责任人，行政主要负责人是第一执行者。公司建立由党委书记任组长，总经理、纪检组长任副组长的厂务公开工作领导小组。其职责为：1.领导单位按上级单位文件和本细则的要求开展工作。2.研究、决定厂务公开工作制度、措施、计划和其他重要事项。3.督促

8、和检查有关单位的厂务公开工作，进行考核，并作出奖惩决定。4.审批有关政务公开的内容、形式、方案等。（二）厂务公开监督小组。公司建立由纪检组长任组长，工会主席任副组长，纪检监察干部、职工代表、工会干部为成员的厂务公开监督小组。其职责为：1.监督和检查厂务公开内容的真实性、全面性，公开的及时性，程序的合法性