三农论述加快推进农业现代化

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1、“加快推进农业现代化。坚持'三农’重屮之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。”这是李克强总理2015年政府工作报告中对“三农”最强和最遠关注的表达。“强、富、美”凝成了李克强厚重的三农情结，这既与他大国总理的职责相关，也与他早年求学和插队的经历有关。在履新总理Z际，李克强提及他曾经是安徽凤阳的插队知青，当时那里是中国农村出了名的穷地方，后來则是中国农村承包制改革的发源地。1977年高考后，李克强是在田头锄地时得到高考录取通知消息的。后來李克强的硕士毕业论文《农村工业化:结构转换中

2、的选择》、IW士毕业论文《论我国经济的三元结构》都与三农息息相关。在2014年的政府丄作报告中，李克强这样捉及三农，他说：“农业是扩内需调结构的重:要领域，更是安天下稳民心的产业。要坚持把解决好'三农’问题放在全部工作的重中Z重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。”对比两年的措辞，农业现代化都是解决“三农”问题的主攻方向。除了政府工作报告两提“重中之重”外，从2004年到2015年，屮央一号文件连续十二锁定“三农”，这些都体现了中央对“三农”的高度重视。当然，'‘三农”长期被高度重视木身也

3、说明其难度较高，问题不易解决。比如城乡公共服务水平的差距，农业边缘化与农村空心化等都有加大加速的趋势，李克強在作政府工作报告提到“前进中的闲难和挑战”时，就说“农业基础薄弱”。正因如此，为“三农”问题找出妥善的解决方案，可以说是追逐中国梦的重要组成部分，没冇人愿意看到一个城乡分裂的中国。三产融合振兴农业中国城乡发展的不平衡，共至称之为割裂也不为过，但多数人只以为这是城乡经济社会的差距，其实产业结构上的割裂也相当严重。我们经常看到一些地方农产品大丰收，结果价格大跌，产量越人越卖不出去，最后农民苦不堪言。这些经过媒

4、体报道后，城市里一些群体会发起集体釆购，买些爱心橘、爱心香蕉之类，但这只能治标无法治本。针对这些问题，一号文件提出一个解决办法,那就是“推进农村一、二、三产业融合发展”o当然，缓解上述问题绝非三产融合唯-•效果，其至仅仅是其一个副产品。因为三产融合在韩国、口本已经人面积的推广，被称为“六次产业”(lX2X3=6)o根据这一概念捉出者的设想：农业不仅仅是耕种农作物，述婆延长产业链，农民还耍口己搞加工，口己搞物流、经营、流通，把第二、第三产业都包括进来。李克强在政府工作报告中也提到：“引导农民瞄准市场调整种养结构，

5、支持农产品加工特別是主产区粮食就地转化，开展粮食作物改为饲料作物试点。”农民如何哺准市场?这就是当前T作的难题，这就需要六次产业的融合，比如第三产中的倍息服务做到位，不耍求每一个农民都要紧时市场，而是由专业的机构或者个人去负责信息采集，瞄准市场动向，然后再反馈给冇需求的农民，这也符介李克强说“培养新型职业农民”的耍求。同样，主产区粮食就地转化也是三产融合的思路，转化就是“农业深加工”，这就可能涉及到第二产业，比如仃些粮食作物可以改为饲料，还冇些质最不好或者废弃的作物可用作生物燃料。这些举措不仅是一种技术组合，更

6、是一种理念的更新。因为农业的发展已经不能仅仅依靠自身，急需拓展农业的外延才可能攫取更多的资源，才能振兴农业。诚如冇专家所言，农业是融生产、生活、生态功能于一体的产业，要从初级的农业种养业催生和拓展出加工、流通、销佔:等新环节，形成“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，打造“六次产业”。其至我们可以想象，在工业从“3.0”升入“4.0”Z际，也能把中国农业从“1.0”（以体力劳动为主的小农经济）带入“2.0”（机械化生产为主、适度经营的“种植大户”时代）乃至“3.0”（以现代科学技术为主要特征的农业）。传统农

7、业的劳动生产率TTT年來都己经锁死，必须通过机械化乃至智能化的方式越级提升，否则农业永远没冇出路，如果农业没冇出路，那么农民和农村也就没冇了希望。值得注意的是，“六次产业”已经在部分地区开花结果了，比如江苏、上海等地的茶场、农场，就打造了一条“生产+加工+销侍”一条龙服务链。最近风靡网络的“褚橙”、“柳桃”和“潘苹果”，由于褚时健、柳传志、潘石屹这样的知名人物变身“新农人”，借助电商平台推广农产品，他们在给中国传统农业上一堂“高大上”的公开课。不过，这些做法还是新鲜事物，如何推广乃至在更高层面促进三产的融合，还

8、需各种尝试和探索，尤其是向日韩等国学习，然后各级政府和部门推出更加细化的鼓励与引导措施。让农民工不再心酸城乡的差异并不限于表面上的经济收入、基础设施等差异，在城乡的两类居民，身份的不同背后还冇不少法律权利的兑现程度、实现水平的寿异。对于城乡这种差异，感受最为真切的莫过于2亿多的农民工。李克强3月7日参加江苏代表团审议说到他去贵州考察，与农民工有-•祈让人有感触的对话，这引人深思。当时在