健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的思考

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2、om《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布实施，对于做好新形势下反腐倡廉工作，巩固党的执政地位，保障经济社会发展目标顺利实现，具有十分重大的意义。认真贯彻落实《实施纲要》，把党风廉政建设贯穿于税收政策法规的制定、税收征管体制机制建设和税务改革的总体设计中，贯穿于“两权”运行的全过程，加大源头防腐力度，是当前和今后一个时期国税系统反腐倡廉的主要任务。　　一、当前国税系统建立健全惩防体系中存在的问题　　一是反腐倡廉教育不够扎实，效果不够明显。个别单位在教育的对象上重点不突出，

3、在教育的内容上针对性不强，在教育的方式上形式和方法比较单一，特别是个别领导干部对一些苗头性、倾向性问题不能见微知著，该教育的不教育，该批评的不批评，该处理的不处理，放松了法纪教育，导致干部“吃、拿、卡、要”等不廉行为时有发生。　　（二）反腐倡廉制度不够健全，执行不够得力。一方面是制度不够健全，如有的制度目前还是空白，导致某些领域或环节无章可循；有的制度不够完善，缺乏相应的配套制度或实施办法，实际操作难度较大；有的制度在实体方面作出了规定，但没有相应的实施程序保证。另一方面是制度执行不力，存在搞形式、

4、走过场或者根本不按制度办事的现象，使制度失去应有的效力。---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------------------------------

5、--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------　　（三）反腐倡廉监督不够到位，机制不够完善。在监督体制上，存在着“上级监督太远，同级监督太难，下级监督太软”，监督机构缺乏应有权力和独立性；在监督机制上，尚未形成全方位、全过程的程序监督；在监督的落实上缺乏合力，特别是部分干部职工对监督工作缺乏认识和理解，存在不愿监督、

6、不敢监督的不良风气，致使监督不能有效落实。　　二、建立健全惩防体系的对策措施　　（一）创新教育形式，增强教育效果。一要突出教育的前瞻性。要紧紧围绕发展这一要务，把反腐倡廉教育的触角延伸到社会各个层面和发展的各个环节，对发现的阻碍发展的苗头性和倾向性问题及时提醒，早打招呼；要紧密结合党风廉政建设和反腐败工作实际，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，加强党的优良传统和作风教育，加强党纪条规和国家法律法规教育，筑牢党员干部的思想政治防线。二要突出教育的针对性。针对不同时期的实际情况和不同人

7、员的心理特点，分层次、有重点地确定教育内容，因人施教、分层施教。三要突出教育的有效性。坚持把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、正面典型引导与反面案例警示结合起来，使反腐倡廉教育活动生动活泼，寓教于乐，增强教育的亲和力、吸引力，从而增强反腐倡廉教育的效果。---------------------------------------------------------精品文档-------------------------------------------------

8、--------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------　　（二）加