任县地下水超采综合治理地表水灌溉项目实施方案

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1、1综合说明1.1项目背景河北省内环京津、外环渤海，地处海滦河、辽河、内陆河流域，多年平均降水量532mm，属资源性缺水地区，水资源承载能力“先天不足”。此外，河北省也是全国少有的没有过境（入境）大江大河的省份，客水资源严重不足，长期以来，为了维系经济社会发展被迫长期超采地下水，致使地下水采补严重失衡，地下水位持续下降。水资源承载能力过低导致的供需矛盾日趋尖锐是区域水资源开发利用中存在的最主要、最急需解决的问题。为合理开发和有效保护地下水资源，严格控制超采区地下水开采，遏制超采区扩展，改善和保护生态环境，促进地下水资源

2、的可持续利用，开展地下水超采综合治理已成为实现可持续发展的当务之急。2014年4月河北省人民政府批准了《2014年河北省地下水超采试点方案》（以下简称试点方案）。为指导地下水超采综合治理水利项目的建设管理等，河北省水利厅发布了《河北省地下水超采综合治理水利项目管理办法和机制创新的有关指导意见》（以下简称《指导意见》）。按照《指导意见》、《试点方案》等文件，任县地下水超采综合治理地表水灌溉项目主要内容为地表水从水源至田间的引水工程，要求达到的压采效益指标为：控制灌溉面积17800亩，引黄供水量371万m³，压采量为17

3、8万m³。2014年6月3日河北省人民政府以冀政函【2014】58号文件发布了关于印发《河北省地下水超采综合治理试点方案（2014年度）》的通知，其中明确了《试点方案》已经省政府第23次常务会议研究同意。12014年5月23日河北省水利厅以冀水农【2014】64号文件发布了关于印发地下水超采综合治理水利项目实施方案编制提纲的通知，并以附件的形式发布了《河北省地下水超采综合治理地表水灌溉项目实施方案编制提纲》（以下简称《实施方案编制提纲》）。本阶段设计在保证水源到田间工程体系完整、投资不增加、压采效果不降低的前提下，通

4、过现场查勘调研工作，与任县水务局沟通后，结合实际，对项目内容进行个别调整，本次实施方案滏阳河穿村段边坡防护1.22km，支渠渠道疏浚12.492km，拆除重建涵闸7座，新建涵闸1座，改建节制闸2座，拆除重建生产桥2座，新建人行测量桥1座，坑塘整治3座，新建扬水点37个，田间低压管道总长143.63km。调整后项目的压采效益指标：控制灌溉面积17828亩，引黄供水量371万m³，压采量222.5万m³。我院自《试点方案》基本确定建设内容后，于2014年5月12日开始进场测量，5月20日进场勘探，严格按照《实施方案编制提

5、纲》要求，于8月25日编制完成《任县地下水超采综合治理地表水灌溉项目实施方案》（以下简称《实施方案》）。2014年8月28日邢台市水务局、财政局组织专家对《实施方案》进行了审查，并形成了专家审查意见（意见附报告后），我院根据专家审查意见对报告进行了补充、修改。主要修改内容：1.补充了滏阳河设计流量成果；2.复核了系统调蓄容积；3.补充完善了工程现状存在的问题；4.补充完善了河渠上下游的水位衔接关系；5.补充了河道防护段的边坡稳定分析内容；6.优化了田间管道管径。1.2基本情况1.2.1任县概况任县地处河北省南部，西与

6、邢台、内丘为邻，东与平乡、巨鹿县相接，南与南和县相连，北与隆尧县接壤。地处北纬37°4′12″—237°16′54″，东经114°33′59″—114°54′48″。县城西靠107国道、京深高速公路和京广铁路，邢德公路贯穿南北，辛任、永官公路连接东西。乡村公路四通八达。任县东西最大横据30.8km，南北最大纵距23.2km，总面积431km²。境内地势基本平坦，西南高，东西低，全县辖3个镇，5个乡，6个办事处，195个人自然村，2012年末全县总人口35.97万。任县位置见图1-1。任县图1-1工程地理位置图2012

7、年全县国民生产总值33.82亿元，其中第一产业9.87亿元，第二产业12.88亿元，第三产业11.07亿元。其中粮食产量36.6万吨，棉花产量0.17万吨，油料产量0.14万吨，蔬菜产量30.20万吨。农村居人均收入6674元，城镇居民人均收入31753元。任县属暖温带大陆性半干旱季风气候区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期。全年平均气温13℃，年极端最高气温42℃，极端最低气温-22℃。全年平均降水量为494.1mm，年际变化大年内分配不均，最大降雨量（1963年）为1002.3mm，最小降雨量（1986年）

8、为201.5mm，全年降水量多集中在6-9月份，4个月的降水量可占全年降水量的70-80%，丰水年汛期降雨量比重更大，且多以暴雨形式出现，是海河流域主要的暴雨地区，加上上游支流众多，即使中3小雨情也极易造成洪水灾害。年平均蒸发量为1145.2mm，年平均日照总时数为2567.5小时，日照率58%，年平均无霜期197天，初霜10月上旬，终霜3月下