整合教育资源、促进均衡发展

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1、整合教育资源、促进均衡发展滩头镇柏水完小：范珍珍目前农村义务教育改革与发展的重点目标是实现向每位学生提供高质、公平、均衡的教育，但教育公平有三个层次一一机会公平、过程公平、质量公平。区域性特点决定了我们现阶段推进教育均衡发展的重点应放在关注质量公平。一、教育现状，不容乐观。通过对我县所义务教育发展状况的调查了解，发现各乡镇基础教育在均衡发展上存在不少差距，突出表现在办学条件、管理水平、教师队伍、办学特色等方面很不平衡。究其原因，我认为主要是以下几个因素造成：1、经济发展的制约。2、历史基础的制约。3、师资力量和学生基

2、础的制约。4、信息传递的制约。现在，我国基础教育的发展，沿海和内陆差距很大，城市和农村差距也很大，要在大范围内实现基础教育均衡发展，是一个长远的理想目标。但是，在一个区域内，实现基础教育的均衡发展不仅是非常现实的，而且也是完全可能的。我们要积极探索基础教育综合改革发展的新路子。二、促进教育均衡发展的建议。1、改善办学条件，实现均衡发展。目前，推动村小合格学校建设是推动办学条件均衡发展的一个重要抓手。小学阶段学生在村小就读的学生大约有50喘右，据我们的调查，村小的办学条件、师资素质、教学设施设备、管理水平等方面存在不小

3、差距。我们认为，不把村小建设成为合格学校，改善办学条件，农村的教育均衡发展永远不可能得到真正意义上的推进和实现。针对村小发展投入不足、教育教学培训不到位等情况，要改革传统的管理体制，加大政策、资金、培训、指导等方面的支持力度。2、调整师资队伍、促进均衡发展。目前，农村骨干教师到城区参加培训的举措，效果较好；区域内一定程度上的教师交流，也在促进师资队伍实现均衡配置。本人认为，实现师资均衡的解决途径还应有如下方法：(1)在区域范围内尝试教师学科专业考试制度，如每年进行初中教师的中考题考试，小学教师综合素质考试。进一步提高

4、教师学科专业水平。(2)在区域范围内或学校范围内建立名师工作室。比如可以成立学科名师团队，组建名师工作室，充分发挥他们的辐射作用，把区域内各学科各学校相对优秀的教学资源集中起来，形成共享，各校教师在此基础上进行有针对性的教学。(3)提高边远地区教师的工资待遇、福利待遇，使他们安居乐教。3、打造均衡的管理队伍。(1)干部交流。学校管理水平的高低，在一定程度上取决于学校领导水平的高低。教师交流要形成制度，干部交流更要形成制度。学校之间也可以尝试干部互派挂职。同时，坚持和完善校长"下派"机制，加强农村薄弱学校的领导力量。可

5、以从高中、初中招考选派校长到村小任职的实践，这是加强农村薄弱学校建设，促进管理均衡发展的有效措施。(2)除了交流之外，我觉得最重要的是学校管理要有一定的规范，即不论谁当校长，首先要按规范运作。不能换一任校长，紧接着就换—批规章制度。有些规章制度是上级教育行政部门制定的，是不能随意更改的，无论谁当校长都要严格执行。在这个前提下，允许创新，提倡改革。现在，一方面我们缺乏严格的、切实可行的办学规范；另一方面已有的规章制度，学校遵守得也不够。于是形成这样一种现象，学校只要更换校长，一些规章制度随之更改，管理水平随之发生变化。

6、因此，教育行政部门应颁布详细而并非粗线条的管理规范，学校不致因校长更换使学校管理水平有较大的改变，校长的培训，督导部门的检查、指导亦有章可依。(3)建立区域内管理经验定期交流制度。定期举办校长、教师论坛；召幵管理心得座谈会；学校内部管理制度交流；平时的电话交流；教研备课活动、科研信息、课堂教学交流等。4、通过教育信息化促进教育均衡发展。应切实建设好宽带教育城域网，借助这一教育信息平台，实现城市和乡村所有学校的优质资源共享。我们强调的区域内学校要均衡发展，不等于平均发展，不是说每所学校都是同一个模式，同一发展水平。教育

7、均衡只能是一种相对的均衡，教育均衡本身就是一个动态的过程，我们要做的不是降低优质学校和优质教育的标准，而是政府提供的办学条件要基本均衡，大力扶持薄弱学校，办好每一所学校，教好每一个学生。总之，要以科学的发展观为指导，推进基础教育的发展。