学习资料4全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲

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1、全市基层党员冬训参考学习资料四:全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲10刀18中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）o这两项法规，是加强党内法规制度建设和制度创新的重要成果，体现了依规治党和以徳治党相结合的新要求，划出了一高一低“两道标线”，做实了一正一负“两个清单”，把牢了一内一外“两把尺了”。《准则》是高标准，重在立徳向善，把党的理想信念宗旨挺立在先，是“从高不就低”的正面清单，提炼的是内化之廉洁信仰，要在自律，是标尺；《条例》是底线，重

2、在立规纠错，防止违纪行为滑向违法的谷底，是“抓大不放小”的负面清单，是外化之守纪行为，成于他律，是戒尺。学习贯彻落实好两项法规，关键耍把握以F四个方面。一、充分认识修订《准则》和《条例》的重要意义1、是全面从严治党的现实需要。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，着力研究并解决管党治党失Z于宽、失Z于软的问题，着力研究并行解决在全面依法治国条件下，管党治党靠什么、怎么管的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。2、是依规治党和以徳治党的现实需要。屮华民族传统文化历來都讲徳法相依、徳治礼序。依规治党

3、和以德治党相结合，就是要适应管党治党的新形势新任务，汲収中华传统文化的精华，进一步牢固树立党的理想信念宗旨、发扬优良传统作风，不断加强制度创新，把权力关进制度的笼了，推动思想建党和制度建党相统一，实现与时俱进。3、是推进党内法规制度建设的现实需要。修订《准则》和《条例》，就是使党纪特色更加鲜明，把党规党纪挺在法律前面，唤醒党章党纪党规意识，永葆党的纯洁性和先进性。二、《准则》是我们党的道德宣示和行动的高标准新修订的《准则》，仅281字，向全党提出“四个必须”和“八条规范”（即“四个坚持”、“四个自觉”），集中展现共产党

4、人的高尚道德追求，重在“正面倡导”，明确了全体党员“应该怎样做”的问题。1、宣示了共产党人崇高的道德追求。共产党人的根本，就是対马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚，是共产党人的“精神Z钙”。党员干部如果理想信念动摇，就会得“软骨病”，最终滑向违纪甚至违法的深渊。全面从严治党，必须立根固木，树立高尚精神追求，筑牢思想道徳防线，努力解决好“不想”的问题。2、实现了对全体党员的全覆盖。立党为公、执政为民，必然要求全体党员清止廉洁、严格自律。原《准则》适用对彖范围窄，仅针对县处级以上党员领导干部。修

5、改后的《中国共产党廉洁自律准则》，是一部面向全体党员的廉洁自律规范，更是我们党发岀的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。3、树立起了正而侣导的嫌洁规范。修订后的《准则》把内容从禁止性的负而清单转变为能够看得见、够得着的髙标准，树立起正而倡导的嫌洁规范。4、体现了对党员领导干部的更高要求。《准则》以政治道徳为导向，而对全体党员，I罚绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，提出“四个坚持”;针对党员领导干部这个“关键少数”，准则围绕“廉洁”二字，从公仆木色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提

6、出“四个自觉”，对党员领导干部提出了更高要求。全体党员特别是党员领导干部要把《准则》提出的鬲标准作为终生追求，时时践行，处处践行。三、《条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线修订后的《条例》共3编、II章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分，整合为六类违纪行为，开列了一份“负面清单”，明确了全体党员“不能怎么做”的问题。一是突出了以党章为遵循的立规修规依据。党章是党内根本人法，是管党治党的总章程。修订《条例》从全面梳理党章开始，把党章和具他主要党内法规对党纽织和党员的纪律要求细化，整合规范

7、为政治纪律、纽•织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，划出党组织和党员不町触碰的“底线”。二是突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。加强纪律建设，笫一位的就是耍加强政治纪律和政治规矩。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的皋本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，确保中央政令畅通和党的集中统三是坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。在全面依法治国、依规治党条件下，新

8、修订的《条例》坚持问题导向，做到纪法分开。在总则屮重屮，党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规；在分则屮规定，凡是党员被依法逮捕的，都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，从而实现党纪与国法的衔接。四是体现了作风建设和反腐败斗争的最新成果。《条例》将