2018年XX镇村级党组织和第XX次村委会换届选举工作实施方案

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1、2018年XX镇村级党组织和第XX次村委会换届选举工作实施方案为切实做好我镇村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举工作，根据中、省、市、县有关要求，结合我镇实际，现制定如下实施方案：一、指导思想全镇村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和党中央全面从严治党、加强农村基层组织建设的部署要求，适应新时代，展现新作为，为实施乡村振兴战略、打好脫贫攻坚战提供坚强组织保证。二、目标要求按照《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》及

2、有关法律法规，村级党组织领导班子由3人组成，村民委员会4人（其中1名女性）组成。耍把好选人标准，坚持标准选人和事业选人导向，把政治标准放在首位，对标实施乡村振兴战略现实需求，突出“三有三带”,即有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带出和谐，特别是要选优配强村党组织书记和村委会主任。重视选拔年轻干部，加大农村优秀青年、推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，鼓励村“两委”班了成员双向进入、交叉任职、兼任村民小组长。要拓宽来源渠道，注重从本村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、复员

3、退伍军人中挖掘选用；通过县镇机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等方式把各类优秀人才推选到村干部岗位。要实现“三个确保”，确保按时完成换届任务，不留尾巴；确保换届风清气正，不出非正常事件；确保组织意图和群众意愿有机统一,不让不符合资格条件人选进入村“两委”班子。要通过这次换届选出一支懂农业、爱农村、爱农民的村级领导班了和干部队伍。三、时间安排2018年3月初开始，到2018年5月底结束。四、人选条件村党组织领导班子和村委会成员应具备以下条件（简称五选）:（一）政治过硬，对党忠诚，坚决维护习近平同志核心地位和党中央权威；（二）锐意创新、

4、能谋善战，有较强组织领导能力；（三）心系群众，办事公道，有较强的奉献精神；（四）廉洁自律，作风正派，有较好群众基础和口碑；（五）身体健康，有初中以上文化程度,年龄一般在55周岁以下，能正常履行工作职责，特别优秀的，年龄可适当放宽年龄不得超过65周岁。有下列情形之一的，不得推荐提名为村党组织领导班子和村委会成员候选人（简称八不选）:（-）受党纪、政纪处分未满规定时限的；（二）犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；（三）三年来严重违反计划生育政策、土地政策和环保政策等，受到职能部门处理的；（四）信奉邪教，从事地下宗教

5、、封建迷信活动的，有吸毒、赌博等不良嗜好的；（五）涉黑涉恶的，操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的,煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的；（六）非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；（七）政治素质和道徳品徳差，违反村规民约，群众威信不高，拒不履行法定义务，被公布为失信被执行人员的；（八）不能正常履职、不能长期驻村或者体弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。第一书记和驻村工作队员在换届选举中不行使选举权和被选举权。五、工作步骤（一）村级党组织领导班子换届选举实行“两推一选”,即在镇党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、

6、镇党委推荐的情况，并公示。由村党组织研究提出候选人预备人选，经镇党委批准后进行选举。1•党员群众推荐。由村党组织召开党员和户代表会议，推荐下届村党组织委员候选人初步人选。推荐3名，确定前5名为初步候选人。2•镇党委推荐。镇党委召开会议，根据村级推荐情况镇党委推荐成4名正式候选人。3•公示。公示时间不少于5Ro4•党内选举。召开党员大会，把4名正式候选人选举成3名委员，然后召开村党组织委员会议，选举产生书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四，会议有效;候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当

7、选。选举结束后，选举结果报镇党委批复。党员因下列情况不能参加选举的，经报镇党委同意，并经村党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；（3）年老体弱卧床不起或长期生活不能自理的；（4）长期居住外地或外出务工超过半年以上，经村党组织通知，本人确认不能返回参加换届选举的。（二）村民委员会换届选举村民委员会换届选举工作在基层党组织的领导和镇换届选举工作机构的全程指导下，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《XX省实施〈中华人民共和国村民

8、委员会组织法〉办法》《XX省村民委员会选举办法》的要求开展，全面采取提名候选人的选举方式，全面推行候选人资格审核机制，实现全面从严治党向基层延伸。1•推选村民选举委员会。村民选举委员会成员由户代表民主推荐产生，一般由5人