宏观经济-宏观经济政策

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1、一、宏观经济政策的主要目标1＞充分就业。指一切生产要素都有机会以自己意愿的报酬参加生产的状态。2、价格稳定。指价格指数的相对稳定，即不出现通货膨胀。3、经济持续均衡增长。在一个特定时期内经济社会所产生的人均产量和人均收入的持续增长。通常用一定时期内国内生产总值年均增长率来衡量。4、国际收支平衡。二、财政政策1＞财政政策工具。指政府为实现既定经济政策目标所选择的的操作手段。3）政府收入。①政府税收：国家为了实现其职能，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段，因此稅收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。②公债

2、：政府对公众的债务，或公众对政府的债权。【目的】筹集财政资金，弥补财政赤字。【形式】通过公债在资金市场的流通影响货币供求。（2）政府支出①政府购买支出：政府对商品和劳务的购买。它是政府的直接支出，直接形成社会需求和购买力。②政府转移支付：政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。2、财政政策的分类：（4）自动调节一一自动稳定器：亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无须政府采取任何行动。【自动稳定器內容：政府税收的自动变化；政府

3、支出的自动变化（转移支付）；农产品价格维持制度。】（2）主动调节一一斟酌使用的财政政策：政府需审时度势，主动采取一些财政措施，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。【交替使用的扩张性和紧缩性财政政策，被称为补偿性财政政策。】3、弥补赤字的途径。（1）借债。①向中央银行借债，这实际上就是叫中央银行增发货币或者说增加基础货币，这可称为货币筹资，结果是通货膨胀②向国内公众（商业银行及其他金融机构、企业和居民）和外国举债，可称为债务筹资。【发行公债后果】a、为预算赤字融资，使赤字得到弥补b、赤字增长引起债务

4、增长，债务增长引起利息负担增长，会使赤字进一步增长。（2）出售政府资产。三、货币政策及其效果1＞商业银行和中央银行（1）商业银行，主要业务为负债业务、资产业务和中间业务。（2）中央银行，三个职能①作为发行银行，发行国家的货币②作为银行的银行，既为商业银行提供贷款（用票据再贴现、抵押贷款等方式），又为商业银行集中保管存款准备金，还为商业银行集中办理全国的结算业务③作为国家的银行a、代理国库b、提供政府所需资金c、代表政府与外国发生金融业务关系d、执行货币政策e、监督管理全国金融市场的活动2、存款创造与货币供给存款准备金：经常保留的供

5、支付存款提取用的一定金额。法定准备率：存款准备金在存款中起码应当占的比率是由中央银行规定的比率。超额准备金：超过法定准备金要求的准备金（ER）O超额准备率（心）：超额准备金对存款的比率4、货币政策工具【含义】中央银行通过控制货币狗粮以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为就是货币政策1、再贴现率政策，再贴现率是中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率。经济萧条时，下调再贴现率，商业银行向央行借款增加，货币供给量增加。繁荣时期，上调再贴现率，商业银行想央行借款减少，货币供给量减少。特点：是一项被动

6、的政策，取决于商业银行是否到央行借款。2、公开市场业务，公开市场业务是指央行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策行为。经济衰退时，买进债券。一方面通过货币投放，扩大货币供给；另一方面导致债券需求增加，进而债券价格上升，利率下降。经济过热通货膨胀时，则卖出债券。特点：主动灵活；结果容易预测可控。3、法定准备率。经济萧条时，降低法定准备率，商业银行对外贷款增加，同时货币创造乘数上升，从而货币供给增加，利率下降，进而刺激总需求。经济过热则提高法定准备率。特点：作用效果非常猛烈；存在时滞。5、货币政策作用的途径①影响利率

7、，改变资产组合②改变利率，影响心理感受③公开市场业务，影响货币供给及利率④央行释放信号，影响商业银行行为