实用案例剖析

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1、某局机关因工作需要，新成立了一个行政处，山局原办公室副主任李佳任处长，原办公室的8位后勤服务人员全部转到行政处，李佳上任后便到处物色人才，乂从别的单位调进5位工作人员。这样，一个14人的行政处便开始了正常工作。李佳38岁，年富力强，精力旺盛，在没有配备副手的情况下，他领导其他13人开展工作。开始倒没什么，时间长了，问题也就多了。因为处里不管是工作分配、纽织协调还是指导监督、对外联络，都是李佳拍板定案。尽管他工作认真负责，每日起早贪黑，也适应不了如此繁杂的事务，哪个地方照顾不到都会出漏子，行政处内部开始闹才厉，与其他处室也发生了不少冲突。在这种情况下，局领导决定调出

2、李佳，派局办公室另一位副主任王强接任行政处处长。王强上任后，首先，着手组建行政处内部组织机构，处下设置四个二级机构：办公室、行政一科、行政二科、行政三科。其次，选调得力干将，再从原来的局办公室选调两位主任科员任行政处副处长，在业务处选调3位副主任科员任行政一、二、三科的科长，其余科长、副科长在原13名工作人员中产生。王强采取这些做法，目的就是改变处里的沉闷空气，调动大家的工作积极性，提高行政处的工作效率。这样，一个19人的行政处在三位正副处长、8位正副科长的领导下,再次以新的面貌投入到工作之屮。但是过了不久，行政处的工作效率不仅没有提高，反而更加糟糕了。有些下属认

3、为王强经常越权乱指挥，他们的工作没法开展；有的下属则认为王强到处包办代替，没事找事干，和科长争权；有的人认为行政处官多兵少，没有正经干活的。不到半年，行政处又陷入重重孑盾之中，不但人际关系紧张复杂，而且大家都没干劲。王处长带來的儿个人也要求调冋原处室。在这种情况卜王强只好辞职。但他很困惑：自己工作热情很高，为什么还领导不好行政处的工作？问：李佳和王强失败的主要原因是什么？应如何改进？【答案螞J：（1）李住和王强两次管理上的失败，主要是因为在进行组织设计吋，违背了组织设计的基木要求和原则，也就是说设计管理层次和控制幅度不合理。（2）李佳失败的原因：其一是管理层次太少

4、，没有体现出分权管理原则；其二是管理幅度过宽，1：13的幅度严重失衡。（3）王强的问题是：第一，横向部门设置过多；第二，官多兵少，机构头重脚轻；第三，领导方法不当，过于揽权，管得太宽太细，影响中层干部积极性。（4）正确的做法应当是：第一，设计组织管理层次和控制幅度一定要适度；第二，确定控制幅度应以管理事务的难易程度为前提；第三，设计控制幅度还要考虑管理者的水平和管理手段以及管理对象的素质等因素。领导科学案例分析（一）某区政府领导拟将一长期亏损的国有副食冷库基地改造成一个副仓品批发山场。为此进行了一系列前期准备，包括项日审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一

5、开发商己在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合训场中就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。面对这种情况,区政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市场建设，必然亏损；如果就此停建,则前期投入将全部泡汤。请用领导科学的相关原理分析上述材料。答（1）此案例反映了领导决策中信息原则的重要性。造成这种两难境地的主要原因是没有很好地坚持领导决策的信息优先原则。信息是决策的基础，充分、及时、全面、有效的信息是科学决策的前提。某区政府领导在决定副食品批发市场项目Z前，显然缺乏全血细致的市场调查，不了解在建的综合市场特别是其内部的副

6、食品批发场区。因此有目决策，匆忙上马，陷入困境。（2）此案例反映了追踪决策的重要性。当原有决策方案实施后，主客观情况发生了重大变化，原有的决策目标无法实现时，要对原决策目标或方案进行根木性修订，这就是追踪决策。（3）走出两难境地的方案，可以有不同的思路。比如，一种是迎接挑战，继续兴建。但要调查研究，对原决策方案进行修订和完善，使得所建批发市场在规模、设施、服务和管理等方面超过竞争对手，以期在市场竞争中获胜：另一种是及早决断，对原决策方案进行根本性修订，重新考察、确立和论证新的项目，实行转向经营。领导科学案例分析（二）刘备的失误三国吋期，诸葛亮在“隆中对”中所确定的

7、战略方针的重要内容之一是“外结孙权，内修政理”，刘备忽视了这一点，派不执行这一原则的关羽去驻守荆州，孙权遣使提出耍和关羽结亲，娶关羽的女儿为儿媳，被关羽骂回。关羽口认为兵多将勇可以抵抗孙吴，北伐曹操，致使两血作战，前后受敌，犯了兵家大忌，丢了荆州和自身性命，并冃蜀国与孙吴结盟也随之瓦解。刘备见关羽被杀，荆州丢失，置赵云、诸葛亮等众臣的意见于不顾，执意起军东征，起兵攻打东吴，最终兵败。请根据领导科学的有关原理，分析木案例答（1）刘备的失课在于决策失课。（2）决策贯穿领导活动的始终过程，决策的正确如否关系到领导事业的成败。（3）科学的决策必须遵循7个原则：客观原则、信

8、息原则、预