专题研究三两规衔接_图文

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1、专题研究报告三：淳安县域总体规划与土地利用总体规划衔接报告一、淳安县土地利用现状-1-1、居民点及工矿用地现状・2・2、农用地利用现状-2-3、未利用地现状-4-二、淳安县域总体规划及土地利用总体规划编制开展情况-5-1、淳安县域总体规划编制情况-5-2、淳安县土地利用总体规划编制情况-5-三、两规衔接思路与主要内容-6-1、两规衔接的认识-6-2、衔接原则-7-3、衔接的主要内容-7-4、衔接程序-7-四、基础数据的衔接-10-1、基础数据衔接的主要问题-10-2、主耍基础数据衔接-10-五、人口及用地规模的衔接-12-1＞衔接的要指枷i-12-2、主要控帝!J扌旨杓”-12-

2、3、第一阶段初步衔接时的结论-12-4、戢终衔接人口规模及城乡建设用地主要数据-14-5、建设总川地规模与弹性空间衔接-14-六、空间布局衔接-15-1、县域城乡建设用地空间布局衔接-15-2、县域空间管制衔接-16-七、建设用地增量落实与耕地占补平衡-21-1、建设用地增量-21-2、建设占用耕地和农用地-21-3、补充耕地潜力分析-21-八、近期建设用地及分年度供地计划-22-九、规划实施措施衔接-24-1、土地集约与节约利用描施-24-2、规划实施措施衔接-28-十、两规衔接的再认识-28-十一、关于两规衔接的最新数据变动说明-29-附1：县域人口现状及预测311、现状31

3、2、预测思路及结果31附表一33附表二35附图目录：391、淳安县土地利用现状图（2005年）392、近期土地利用规划及城镇建设川地增量衔接图393、远期土地利用规划及城镇建设用地增量衔接图394、近期两规土地利用布局规划衔接图（城镇）395、远期两规土地利用布局规划衔接图（城镇）396、淳安县域空间管制耍素分析图397、淳安县域空间管制规划图39一、淳安县土地利用现状据2005年土地利用现状变更调查数，淳安县土地总面积为442717.84公顷。其中:耕地16211.10公顷，园地45202.87公顷，林地300872.72公顷；居民点及工矿用地5795.85公顷，交通用地972

4、.97公顷，水利设施用地54127.11公顷；未利用地15446.89公顷。另外，还有1151.63公顷的可调整园地,169.49公顷的可调整林地及1.93公顷的可调整其它农用地，共计1323.05公顷，这些土地在一定条件下都可转化记入耕地面积，从而可以保证基木农田的数量。表1・12005年淳安县土地利用现状表单位:公顷地类2005牟+地审新调杳数抿面积占总面积百分比耕地16211.103.66农园地45202.8710.21用林地300872.7267.96地其他农用地4088.330.92合计366375.0282.76居民建制镇573.450.13建点及农村居民点4007.

5、580.91独立工矿用地1131.800.26设独立特殊用地83.020.02用T矿小计5795.851.31地交通用地972.970.2254127.1112.23水利设施用地合计60895.9313.76未利未利用地13027.062.94其他十地2419.830.55用地合计15446.893.49总计442717.841001、居民点及工矿用地现状截至2005年淳安县屈民点及工矿用地为5979.85公顷。其中，城镇用地573.45公顷，占居民点及工矿用地的9.58%；农村居民点用地4007.58公顷，占居民点及工矿用地的67.01%；独立工矿用地1131.80公顷，占居民

6、点及工矿用地的18.92%；特殊用地83.02公顷，占居民点及工矿用地的1.38%（表l-2）o表1・22005年淳安县居民点及工矿用地利用现状结构表单位:公顷、％地类面积比重建制镇573.459.58农村居民点4007.5867.01独立工矿1131.8018.92特殊用地83.021.38合计5979.8510()总体上，淳安县建设用地而积随着城镇化水平的捉高和区域超前发展战略的深入实施而扩展，建设用地结构（尤其是增量部分）随着城镇体系建立和工业区块布局而调整。近几年，淳安县建设用地面积不断增加，布局重点逐步调整，但是特殊的水库、山区地形特征成为建设用地扩展最主要的限制因素。

7、建制镇：2005年城镇建成区总面积为1647.17公顷，主要是因为交通、工业和旅游等建设项目的开发实施带动了交通、工业和旅游用地人幅增加。建设用地屮，农村届民建房用地比重逐渐下降，城镇和交通用地比例快速上升。工业用地是建设用地小增加最快的类型。农村居民点：淳安县农村居民点（含自然村）多分布于山区，由于缺乏规划,村庄分布零乱，闲散地较多，平均用地面积偏大。但近年来随着集镇建设的不断深入，开始逐步趋向规范化，住房质量普遍提高，道路、供排水、商业服务等公共设施都冇很人程度的提高。独立工