基于循环经济理论的哈尔滨市生活垃圾再利用模式研究

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1、基于循环经济理论的哈尔滨市生活垃圾再利用模式研究摘要：本文在分析哈尔滨生活垃圾收集转运尚不合理、垃圾处理场的利用率低、管理不科学、废物循环再利用体系不健全和处理资金不足等现状的基础上，分别从循环经济的主体、循环经济产业链和社会整体三个层面研究了生活垃圾的循环再利用，最终提出了哈尔滨市生活垃圾循环再利用的“循环经济各主体内部循环”、“循环经济产业链中的循环”和“社会大循环”三循环模式，以利于哈尔滨市垃圾处的无害化、减量化、资源化，改变政府单一的投资模式，让循环经济的各主体充分发挥作用，形成循环经济

2、产业链，并促进社会各种资源向这种循环模式流动，提高资源的利用率并且把对环境的影响降到最低，缓解由于资源匮乏与经济高速发展导致巨大的资源需求与消耗量之间的矛盾，为生活垃圾资源循环再利用提供了参考。关键词：循环经济生活垃圾循环再利用1引言哈尔滨市是中国省辖市中管辖面积最大、管辖总人口居第二位的特大城市（仅次于成都）。2008年末，全市土地面积5.31万平方公里，人口495.2万人，其中市区人口495.2万人，人口自然增长率达3.32‰。地区生产总值为3258.1亿元，环比增长13.0%。伴随着经济的

3、快速发展，城市化水平的不断提高，城市人口快速增加，城市的生活垃圾也在不断的增加。哈尔滨市生活垃圾的不合理堆放，处理方式不科学，废物利用体系尚未健全，这不仅污染了周围水空气土壤，增加了垃圾清运量及垃圾处理垃圾的成本，还在一定程度上影响了哈尔滨市民的生活、生产环境，危害哈尔滨市居民身体健康，同时也不利于可再利用资源的回收利用。为了改善哈尔滨市居民的生活环境，落实可持续的科学发展观，提高资源利用的社会效益、生态效益、经济效益，建立一种城市生活垃圾资源循环再利用模式变得十分重要。发展循环经济可使生活垃圾

4、的处理无害化、减量化、资源化，可以把传统的粗放和一次性的经济模式转变成一种可持续发展循环利用的经济模式。这种经济模式在很大程度上提高了资源的利用率并且把对环境的影响降到最低，因此基于循环经济理论建立城市生活垃圾资源循环再利用模式拥有可行性。2哈尔滨市城市垃圾处理现状分析2.1哈尔滨市生活垃圾日产量趋于平稳哈尔滨市日产生活垃圾达3300吨哈尔滨市1995~2002年生活垃圾的变化趋势是持续上升但增长速度在不断变慢并趋于平稳，而2003~2009年则垃圾产量日趋平稳，并有所下降，具体情况如表1。生活

5、垃圾的产量受诸多因素的影响,包括人口增长率、人民的消费水平、城市燃气和集中供热的普及率等。综合各种影响因素，预测今后哈尔滨生活垃圾产量趋于稳定并有所下降状态。4图表1哈尔滨平均生活垃圾日产量2.2哈尔滨市生活垃圾处理水平有待提高首先，哈尔滨市垃圾的收集转运尚不合理。哈尔滨市生活垃圾处理主要采用混合收集运输方式。这种方式没有对垃圾进行有效地分类处理，一定程度上增加了生活垃圾处理量，也不利于垃圾的资源回收利用。在哈尔滨生活垃圾成分中，有近1/4的生活垃圾是可回收利用的。没有进行合理的分类回收会直接导

6、致可循环再利用资源的浪费。生活垃圾分类回收、再利用可以减少最终的垃圾处理量，从而减少对环境的污染，提高资源的利用率。其次，哈尔滨市垃圾处理场的利用率低、管理不科学，降低了垃圾的减量化、无害化、资源化的处理效率。哈尔滨市现有6座垃圾填埋场和2座垃圾焚烧发电厂。6座垃圾填埋场中仅有一座日处理能力达到2000吨，其余的均在450~600吨不等。并且由于资金的缺乏，均没有按国家规定进行标准建设，缺少垃圾渗沥液和沼气处理系统,对城市的生态环境和周边农田造成一定程度的污染。哈尔滨市垃圾焚烧发电厂达到世界先进

7、水平，可以使垃圾处理减量化，资源化，无害化，但投入资金大、运行费用高、气体排放污染不好控制，并由于没有进行有效地垃圾分类，使垃圾处理效率降低，成本提高。从整体来看，哈尔滨市生活垃圾无害化处理率仅为49%%左右。哈尔滨市现有生活垃圾无害化处理场部分面临关闭或已经暂停使用，韩家店小型垃圾处理场面临饱和，只有两个焚烧垃圾处理场在正常使用，哈尔滨市垃圾处理形势变得很紧迫。2.3废物循环再利用体系不健全由于哈尔滨市生活垃圾循环再利用体系不健全，循环再利用法规不完善，难以对生活垃圾的处理进行有效的监督的现状

8、，使哈尔滨市生活垃圾的循环再利用面临困难的局面。另外，哈尔滨市尚未建立完善的固体废物信息交换平台，生活垃圾的循环再利用的信息渠道不畅通，致使生活垃圾中的可回收废品循环再利用有需求却找不到来源，或者有些厂商希望利用这些可回收资源，却找不到市场需求点。这些都导致哈尔滨市的生活垃圾中的可回收废品循环再利用受到限制。2.4垃圾处理资金缺乏哈尔滨市虽建立了垃圾收费制度，国家也对垃圾处理产业有资金扶持，但垃圾处置费用收取较困难，因此，大部分资金还是由政府财政拨款。垃圾处理设施的正常运营需要巨额资金支持。一个