2019xx县第七届村民委员会换届选举工作实施方案

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1、中州县第七届村民委员会换届选举工作实施方案　　中县办20XX43号　　县委办公室县政府办公室　　关于印发《中州县第七届村民委员会和村务监督　　委员会换届选举工作实施方案》的通知　　各乡党委和人民政府，县委各部委，县直和驻县各单位：　　中州县第七届村民委员会和村务监督委员会换届选举工作实施方案已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。　　中共中州县委办公室中州县人民政府办公室　　20XX年11月4日　　1　　中州县第七届村民委员会和村务监督委员会　　换届选举工作实施方案　　(20XX年月日)　　根据中华人民共和国村民委员会组织法的规定，今年全县

2、第六届村民委员会和村务监督委员会的任期届满，应当依法进行换届选举。为切实做好我县第七届村民委员会和村务监督委员会换届选举工作，根据省委办公厅、省政府办公厅关于做好全省村级组织换届选举工作的通知和市委办公室、市政府办公室关于认真做好全市村级组织换届选举工作的通知精神，结合我县实际，制定如下实施方案：　　一、指导思想和工作目标　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，严格执行村民委员会组织法和省实施办法等有关法律法规，按照省、市通知要求，坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扩

3、大农民群众有序政治参与，在广泛集中农民群众　　2　　意志和智慧的基础上，选出素质优良、结构合理、群众公认、干事创业的新一届村民委员会和村务监督委员会班子，为实现“十二五”期间争先进位、跨越发展、建设幸福中州县奠定坚实的组织基础。　　二、时间安排和方法步骤　　全县第七届村民委员会和村务监督委员会换届选举工作从20XX年11月4日开始至20XX年12月31日结束。整个工作分五个阶段进行。　　准备阶段。　　1．建立选举工作领导机构。县委、县政府成立中州县村级组织换届选举工作领导小组，各乡也要成立换届选举工作领导小组，主要负责本乡村民委员会和村务监督委员会换届选举工作的安排

4、部署、宣传发动、骨干培训、督促指导、违法违纪查处、信访受理、交流经验、总结验收等工作。　　2．认真搞好调查摸底。各乡要对所辖村进行一次深入的调查摸底，全面掌握村情。有方向、有重点的进行调研，分析影响本次换届选举的主要因素。对那些村情复杂，村级班子形不成核心，不能正常开展工作，村务管理混乱，遗留问题较多，干群矛盾突出，宗族、派系矛盾严重，以往选举中问题较多的村，要派出得力干部　　3　　进村整顿，帮助解决突出问题，化解各类矛盾。　　3．制定实施方案。乡、村要在调查研究、摸清村情的基础上，根据国家法律法规和上级文件要求，制定出周密细致、切实可行的选举工作方案，做到指导思想

5、明确、方法步骤清晰、安排部署妥当、措施办法具体，确保选举依法有序开展。　　4．做好离任审计。乡要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，除规定的审计内容外，农民群众反映集中、普遍要求审计的其他内容，也要进行审计并公示，接受党员群众监督。对审计发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。　　5．搞好教育培训。加强正面教育和宣传引导，使换届选举的法律法规和政策家喻户晓，切实增强党员、群众的主人翁意识、法律意识和民主意识，增强参与选举的主动性和自觉性。认真抓好换届选举业务知识培训，提高选举工作人员特别是乡干部、村党组织负责人指导换届选举工作的能力和水平。　　依法选

6、举阶段。　　1．依法推选产生村民选举委员会。村民选举委员会村民会议或者村民代表会议或者村民小组会议无记名投票推选产生，获得票数多的人员当选，一般7至9人组　　4　　成。主任村民选举委员会在其成员中推选产生，不得指定。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会委员或村务监督委员会委员候选人的，其村民选举委员会的职务终止，村民选举委员会所缺名额从上次选举得票多少依次递补，递补名额不足的，另行投票产生。村民选举委员会成员不履行或者有妨碍选举行为的，依照原产生程序予以免职。　　2．制定切实可行的村级选举办法。各乡要指导和引导各村村民选举委员会依法制定具体的、操作性较强的村选举

7、办法，对村民委员会委员、主任和村务监督委员会委员、主任的任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、非法选举行为裁定、有效选票认定以及候选人入选回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过。　　3．做好选民登记工作。选民登记要全面、准确，做到不错登、不重登、不漏登，保证村民的选举权。村民选举委员会应当在选举日的20日以前完成选民登记并张榜公布选民名单，颁发选民证，接受群众的监督。要认真研究城镇化、户籍制度改革、人口流动等给选民登记工作带来的新情况、新问题，保证广大村民都能依法行使自己的选举权利。对外出的选民，应提前通知他们回村参加选举。　　5