华亭县深化医药卫生体制

《华亭县深化医药卫生体制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、华亭县深化医药卫生体制改革领导小组办公室华医改办〔2010〕02号关于印发《华亭县国家基本药物制度实施办法（试行）》的通知各基层医疗卫生机构：《华亭县国家基本药物制度实施办法（试行）》已经县深化医药卫生体制改革领导小组同意。现印发给你们，请遵照执行。二O—O年五月十八日华亭县国家基本药物制度实施办法（试行）为加快推进我县基本药物制度试点县工作，顺利完成医药卫生体制改革任务，促进卫生事业科学发展，提高人民群众健康水平，根据卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《甘肃省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施方案》和《甘肃省国家基本药物管理办法（试

2、行）》）的通知精神，结合实际，特制定本实施办法（试行）。第一条基本药物是适应基本医疗卫生需求，临床必需，疗效确切，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。全县所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部配备和使用基本药物，村卫生所（室）原则上也必须按规定使用基本药物。第二条实施国家基本药物制度应遵循以下原则：（一）坚持科学发展观，把维护人民群众健康权益放在第一位；（二）坚持立足县情，确保实施基本药物制度与全县经济社会发展水平相协调；（三）坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合；（四）坚持近期重点改革任务与远期制度建设目标相衔接，分阶段实

3、现国家基本药物制度实施目标。第三条我县实施国家基本药物制度必须在遵循全省网上集中公开招标采购的原则下进行，实行政府统一领导，部门协调指导的工作模式，强化政府责任与部门协调配合。第四条实施国家基本药物制度具体目标是：2010年5月20日，政府举办的东华社区卫生服务中心、安口中心卫生院、策底中心卫生院、马峡中心卫生院、上关中心卫生院、神峪中心卫生院、西华镇卫生院、山寨乡卫生院、河西乡卫生院、砚峡乡卫生院等10家基层医疗卫生单位全部配备、使用国家基本药物，并实现零差率销售。到年底，承担公共卫生服务的村卫生所（室）全部实施国家基本药物制度，县级医院待公立医院改革完成

4、后同步实施国家基本药物制度。第五条基层医疗卫生机构配备和使用国家确定的基本药物目录内药品，过渡期内可使用非目录药品，2010年，使用非目录药品品种数不得高于15%,2011年不能高于10%。从2012年开始,基层医疗卫生机构确需配备、使用非目录药品的，由省卫生厅组织专家论证，报省医改领导小组批准，并报国家基本药物工作委员会备案。第六条基层医疗卫生机构增加使用非目录药品品种，应坚持防治必须、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和能够配备的原则，结合县财政承受能力和基本医疗保障水平、疾病谱变化、基本医疗卫生需求等情况，从严控制，并严格履行

5、申报程序。第七条基层医疗卫生机构使用非目录药品，原则上从国家基本医疗保险药品目录（甲类）范围内选择，确因地方特殊疾病治疗必需的，也可从目录（乙类）中选择。增加的药品应是多家企业生产。第八条基层医疗卫生机构使用的基本药物和补充的非目录药品，以省为单位集中网上公开招标采购，县政府严格执行省级集中招标、统一配送规定。第九条国家基本药物目录中麻醉、精神类药品、免疫规划疫苗、免费治疗用药品（抗结核药、抗麻风病药、抗艾滋病药、抗疟药等）、计划生育药品以及中药饮片等药物采购配送仍按国家有关规定执行。第十条基本药物配送企业的确定，由县医改领导小组组织在全省已中标的配送企业中

6、，招标确定4家药品配送企业，集中配送。第■一条加强基本药物购销合同管理。组织药品配送企业和医疗卫生机构按照《中华人民共和国合同法》等规定，根据招标结果签订三方购销合同，履行药品购销合同规定的相关责任和义务。合同中药品品种、规格、价格严格与省上集中网上招标保持一致，同时对供货时间、回款时间、履约方式、违约责任等明确规定。县卫生局会同有关部门加强对基本药物购销合同执行情况的监督检查，确保药物质量和配送时效。第十二条建立基本药物优先和合理使用制度。基层医疗卫机构要按照国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集，加强基本药物管理。建立健全药事管理组织，完善医师处方检查

7、审核制度，加强医师基本药物合理使用的培训，鼓励医师优先合理使用基本药物，规范基本药物临床使用，发挥临床药师参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用。第十三条患者凭处方也可以到零售药店购买药品，零售药店也必须配备基本药物。第十四条实行基本药物制度的基层医疗卫生机构基本药物及其他药物全部实行零差率销售。5月20日起，现有库存药品全部按进价销售，且不得高于省级采购限价。县物价局要加强价格监督管理，做好基本药物价格监测工作。第十五条建立并完善基层医疗卫生机构补偿机制。适当提高基层医疗卫生机构技术服务价格。落实政府投入政策，进一步加大政府补助力度，设立基本药物零差率销

8、售专项补助，弥补实行基本药物制度的基层医疗卫生机构药